全市防汛抗旱工作会议讲话_1 (3).docx

全市防汛抗旱工作会议讲话同志们：在即将进入主汛期的关键时刻县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议主要是通报情况分析形势研究措施明确责任部署今年的防汛抗旱工作。县委黄书记还要将作重要讲话希望大家认真领会进一步统一思想抓紧做好各项准备工作确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利。下面我先讲几点意见。一、认清形势统一思想市委、市政府对今年的防汛抗旱工作十分重视。4月26日市四大家领导到我县检查防汛工作；5月19日全市防汛抗旱工作暨水库整险现场会在蕲春召开。当前已进入汛期由于近五年来我县没有出现大的洪涝灾害不少地方存在麻痹思想从今年的防汛形势和我县的特殊县情看这是非常危险的必须认清形势牢固树立防大汛、抗大灾的思想。（一）从气象预测趋势看今年防汛抗旱形势严峻据国家有关部门预测今夏我国可能出现南北两条多雨带其中我省处于长江以南降雨带长江中下游部分地区很可能发生洪涝灾害。去冬以来一些异常气候也要引起我们的高度警惕。在连续18个暖冬之后我县出现冷冬今年2月上中旬又出现了一段低温雨雪天气；进入春季又出现倒春寒；元月份长江水位为历年同期最高值武汉关水位同比高出1.18米种种迹象表明今年发生水旱灾害的机率很大。对此各地各部门必须做好无灾当有灾、小灾当大灾的思想和工作准备。（二）从特殊县情和防洪工程能力看仍然面临着巨大的防洪压力我县处于江淮暴雨中心受季风强弱变换的影响极大梅雨季节长降雨在时空分布上极为不均汛期极易发生大范围、高强度、长时间的暴雨。虽然我县长江干堤加固垅坪、永安水库的除险加固已基本完工平垸行洪、民圩整治、水库整险以及东西港和三大干渠清挖都取得了一定成效增强了防汛抗旱的能力但还没有从根本上消除洪水威胁防洪保安仍然面临着四个方面的压力。一是超额洪水的压力。汛期我县长江江段洪水常常受到川水、汉水、洞庭湖水的强压和鄱阳湖水的顶托导致长江水位居高不下。二是防洪标准低的压力。我县西隔堤尚未实施整治堤基差标准低湖区圩堤还需加固整治保护圈尚未形成一旦出现较大洪水全县大部分人口和耕地、交通干线的安全将受到洪水严重威胁。三是江河崩岸的压力。黄广大堤费湾段崩岸是今年安全度汛的一大隐患。四是水库闸站隐患的压力。垅坪、永安水库新建的工程未经高水位运行古角水库大坝白蚁危害仍然严重大坝迎水坡、背水坡、坝区白蚁防治不彻底还须根治。蔡田水库是仍属病险水库17座小（二）型水库普遍存在启闭设备老化、损坏现象；湖区主要排水港道部分地段仍存在淤塞严重泄洪能力差；三大干渠清淤还不够彻底；一些山河民堤堤身单薄；前天西隔堤严家闸南侧临湖面挡土墙发生倒塌险情虽然经过紧急抢险基本稳定但可以看出一些重要险闸、险段仍存在重大隐患所以我们务必要保持清醒头脑绝不可掉以轻心。（三）从水资源分布和灌溉能力看干旱威胁不容忽视。从上世纪90年代至今我县有7个年份发生了较重或严重的干旱发生的机率由前40多年的五年一次缩短为两年一次危害的范围也由主要影响农业、农村生活用水发展到直接影响城镇、工业、林业、养殖业等多个领域大旱年份直接经济损失也非常大。我县干旱有两个关键因素。一是资源性缺水。尽管我县境内江河纵横但过境客水大多为洪水在现有条件下可利用率不高。从县内自产水资源来讲人均、亩均占有量在全省处于中等水平而且分布不均尤其是北部山区缺水问题十分突出。二是工程性缺水。全县灌溉工程体系只能控制70%左右的农田还有4万多亩农田缺乏灌溉设施。特别是点多面广的小型塘堰工程抗旱能力差一遇干旱就干涸见底。因此防旱抗旱是一项长期的任务。综上所述今年水旱灾害形势严峻。各级领导务必保持清醒的头脑多看问题多看困难决不能因为长江干堤达标了三类病险水库大部分整治脱险了就可以高枕无忧；决不能因为近几年水源工程建设得到加强农村饮水解困工程取得成绩而对防汛抗旱掉以轻心。各级各部门一定要克服各种麻痹侥幸思想切实把思想和行动统一到省市对防汛抗旱工作的要求上来统一到县委、县政府的部署上来立足防大汛、排大涝、抗大旱不动摇牢牢把握防汛抗旱的主动权。二、明确任务强化措施今年防汛抗旱总的任务和要求是。遵循科学发展观坚持以防为主以人为本突出重点统筹兼顾。在防汛方面切实做到当江河湖库发生标准内洪水时能保证水利工程设施安全运行确保人民生命财产安全确保城乡安全确保交通干线安全；出现超标准洪水时要奋力拼搏千方百计减少损失；当山洪引发山体滑坡、泥石流灾害时要及时报警主动避让提前转移最大限度地减少人员伤亡。在抗旱方面要切实做到管好用好水利工程科学调度优化配置水资源尽可能利用雨洪资源确保城乡生活、生产、生态用水需求。工作的重点是在高度重视长江防汛的同时特别注意湖区及水库防汛；在高度重视防汛排