煤矿安全生产风险预控方案.docx

煤矿安全生产风险预控方案安全风险预控实施方案为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》（安监总煤行[2011]133号精神要求结合我矿实际情况特制定本实施方案。一、指导思想事故风险管理的核心和目的是实现风险的防范将风险水平控制在可接受的范围。为我矿生产风险防范提供即时、有效的信息保障也是风险预警机制得以实现的技术基础。将风险辨识、风险评价和编制的防控措施和体系以及建立的人工管理型报警和监控系统自动报警结合风险预警模式达到“风险动态预警、适时监控；管理有效、控制有方”的现代安全预防型管理目标。以安全管理的科学发展观为指导坚持以人为本的安全发展理念进一步推进我矿贯彻当前国家我矿安全生产方针政策、法律法规围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心落实我矿安全管理的主题责任和安全生产监管责任摸清我矿安全生产中的突出问题和薄弱环节强化我矿风险控制有效促进我矿的隐患整改切实推进我矿建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制实现对安全生产风险为进一步规范我矿安全管理工作、实现我矿对风险的超前预控以预防我矿安全事故的发生。二、组织机构为加强我矿安全风险预控的组织领导有效防范我矿安全生产事故特成立安全风险预控实施领导小组。组长：李同河矿长副组长：郑勤锋安全副矿长成员：孙坤东匡久徐少歌卢付臣张铁锋李银山张献忠唐水敏王占现王连营邱振强领导小组下设办公室由安全通风部科长孙坤东兼任办公室主任负责相关业务工作。三、目标任务通过危险源安全风险评估、预警防控使安全隐患始终处于受控状态减少我矿一般事故防范较大事故杜绝和遏制重特大事故。四、体系和制度（一）风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定在对危险源进行辨识、分析的基础上提炼出相应的风险管理对象并符合下列要求：（1）风险管理对象的提炼要具体、明确一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定；（2）针对风险管理对象各制定相应的管理标准和措施并形成程序；（3）管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则；（4）管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求；（5）应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。（二）危险源监测采取措施对危险源进行不间断监测以确定其是否处于受控状态。并确保：（1）危险源监测方法适宜并在风险管理程序中予以明确；（2）危险源监测设备灵敏、可靠；（3）危险源监测信息传递畅通、及时相关信息能及时录入管理系统。（三）风险预警采取措施对危险源产生的风险进行预警使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险预警应：（1）针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险制定相应的预警方法；（2）建立完备的信息流通渠道使预警信息传递畅通、及时。（四）风险控制建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行以实现对风险的控制。并符合：（1）对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则；（2）根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其它专项安全技术措施；（3）在进行重大以上风险任务时必须编制专门的安全措施并明确安全工作程序。（五）工余安全健康管理了解和掌握员工工余安全健康状况对员工工余安全健康进行管理并应：（1）定期组织员工开展有关工余安全、健康方面的知识培训和宣传、教育活动在员工业余活动集中区域张贴工余安全健康的宣传资料；（2）组织员工对工余安全健康风险进行评估并制定防范措施；（3）鼓励员工汇报工余安全健康事故并形成制度。五、保障管理从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序以保障我矿安全风险预控管理体系能够得到有效的实施和运行。（一）组织保障建立健全安全风险预控管理组织机构以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作组织机构应：（1）职责明确、分工合理负责风险管理全过程；（2）由不同层次的有代表性的人员组成。我矿安全风险预控管理的最终责任由我矿最高管理者承担。我矿管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源（资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源）。