煤矿安全生产主体责任落实方案.docx

煤矿安全生产主体责任落实方案×××煤矿安全生产主体责任落实年活动实施方案为深刻吸取事故教训坚决贯彻落实习近平总书记提出的“发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识”精神进一步落实煤矿企业的安全生产主体责任有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生努力推动煤矿企业安全形势持续好转结合我矿实际特制定本矿安全生产主体责任落实方案。一、工作目标认真贯彻落实中央、省、市区关于对煤矿安全生产的一系列指示精神以新版《煤矿安全规程》为标准以“大排查大管控大整治大督查”行动为抓手以落实企业主体责任年为重点以“防范和遏制煤矿重特大事故”为目标坚持标本兼治、综合治理、系统建设切实把事故预防作为促进煤矿安全生产的主攻方向把规范生产作为促进安全生产的重要保障把科技进步作为促进安全生产的重要支撑统筹煤矿安全生产领域改革发展强化煤矿安全基础建设严格落实煤矿安全主体责任严厉打击违法违规行为通过开展“安全生产主体责任落实年”活动进一步落实煤矿企业安全生产主体责任；建立健全各级安全管理机构配齐安全生产管理人员和技术人员形成人人尽职尽责环环相扣衔接的安全管理体系；加大安全投入改善生产条件有效防范和遏制事故的发生努力推动我矿安全形势持续稳定好转。二、组织机构为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动矿特成立安全生产管理专项整治行动领导小组。组长：×××副组长：×××成员：×××三、专项行动整治工作重点1、证照情况。安全生产许可证、采矿许可证等证照是否合法有效。2、机构和人员情况。是否设置安全生产管理机构配齐配全专职安全生产管理人员；是否建立以总工程师为首的技术管理体系技术管理职责是否落实；是否设置采掘技术管理、“一通三防”、地质勘探、防治水等安全技术管理机构配齐专业技术管理人员；“三项岗位人员”是否培训考核合格。3、管理制度和责任制落实情况。主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、各工种岗位安全生产责任制以及安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、安全办公会议制度安全检查制度、隐患排查、治理、报告制度、矿级领导干部带班下井制度和作业规程、操作规程等是否符合要求是否得到有效落实。4、开拓部署与采掘生产组织情况：矿井设计、采区设计及主要巷道布置是否符合《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出规定》《煤矿防治水规定》和《煤炭工业矿井设计规范》等相关规定；矿井、水平、采区、采掘工作面主要安全生产系统和设施是否符合规定；矿井开拓、准备、回采和安全煤量是否平衡是否存在“采、掘、抽”接续紧张、“剃头下山”开采等情况；是否按照设计规定的采掘工作面数量、核定生产能力、批准的劳动定员组织生产；灾害严重矿井是否按照国家安全监管总局等四部门《关于开展灾害严重煤矿生产能力核定工作的通知》（安监总煤行【2015】98号）要求重新进行了生产能力核定；是否如实填绘采掘工程平面图、井上下对照图等图纸；采空区和废弃巷道是否及时密闭是否编号建档；是否存在超层越界、开采保安煤柱和危及相邻矿井安全的施工行为；是否采用以掘代采等国家明令禁止使用的采煤方法、工艺。5、通风系统情况。矿井、采区、采掘工作面通风系统是否符合规定；生产水平和采区是否实行分区通风；井下风门、风窗、密闭等通风设施的施工位置、构筑质量和使用管理是否符合规定能否满足防灾抗灾要求；矿井和采掘工作面等主要用风地点风量是否满足要求；是否设置专用回风巷；采掘工作面是否实现独立回风；局部通风机是否采用“三专两闭锁”是否有同等能力的备用风机能否实现自动切换。6、安全监控及人员位置监测系统运行情况。是否如实绘制安全监控布置图和断电控制图并及时更新；安全监控系统功能是否符合相关规定要求各类传感器设置是否符合要求是否能够正常运行；安全监控系统的维修、调校、测试是否符合相关规定要求；人员位置监测系统的标识卡和读卡分站能否正常工作能否正常监视人员位置等信息。7、瓦斯防治情况。是否查明生产、准备、开拓区域瓦斯地质情况；是否按规定开展矿井瓦斯等级鉴定和煤层突出危险性鉴定是否按规定测定瓦斯基本参数；是否按规定进行了区域验证是否采取了安全防护措施；是否按规定严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施切实做到不采突出面、不掘突出头；是否按规定建立瓦斯抽采系统并保障抽采系统正常运行瓦斯抽采是否达标；是否严格执行瓦斯检查制度和瓦斯管理规定严格按规定检查瓦斯；是否落实瓦斯超限和防突预警分析处置制度瓦斯超限及追查处理是否符合要求；通风瓦斯日报是否落实审签制度。8、水害防治情况。是否按规定建立防排水系统；是否按规定编制防治水图件、建立防治水基础台账；是否按规定配齐探放水设备和