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全市安全生产工作紧急电视电话会议讲话稿同志们:刚才我们一起收听收看了全省安全生产工作紧急电视电话会议进一步学习贯彻习近平总书记、李克强总理近日对安全生产工作的重要指示批示精神通报今年以来全省安全生产工作和应急管理体制改革工作情况研究安排我省贯彻落实意见。今年以来我市深刻汲取示范区河南华航现代牧业集团有限公司“12·17”重大火灾事故教训深入开展安全生产“四大攻坚行动”和“霹雳行动”全面落实安全生产各项措施全市安全生产保持了总体平稳。但我们要清醒认识到各县(市、区)、各单位、各企业在具体工作落实中还存在不平衡问题。近日发生的江苏响水“3·21”特大爆炸事故、郑州旅游大巴在湖南起火事故再次给我们以警醒。我们要深刻学习领会、认真贯彻落实好这次会议精神特别是陈润儿省长的重要讲话精神进一步将安全生产“四大攻坚行动”和“霹雳行动”向纵深推进、向抓落实推进切实把安全生产各项责任和措施落到实处。第一要立即采取行动。市直各部门、各单位要把安全隐患化解作为关键环节和检验工作落实的成效把“隐患就是事故”作为工作标准和工作要求切实把隐患排查到位、化解到位。马上就要进入旅游高峰期各级交通运输管理部门要认真抓好安全生产检查督促各责任主体将各项安全生产措施落实到位。各县(市、区)要按照省里这次会议要求按照全市统一安排部署全面整改安全隐患。每一位主管副县(市、区)长都要切实落实安全生产责任认真开展好分管领域的安全生产大暗访、大排查、大整治、大执法攻坚行动开展好“霹雳行动”。要坚持以领导责任落实督促带动监管责任落实以监管责任落实倒逼企业主体责任落实切实把安全生产责任落实到每一个工作单元和生产环节。今后如果发生安全生产事故就要严查党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任的落实情况。尤其要解决好监管失之于宽、失之于软和不敢正视问题、不敢勇于担当的问题解决好在安全生产体系建设过程中存在的基础差、底子薄、意识不强的问题。我们要充分认识到三个责任落实不到每一个生产单元是安全生产事故发生的重要原因。比如示范区河南华航现代牧业集团有限公司是我市的农业产业化龙头企业地处示范区管委会对面但自身没有建立安全生产体系领导责任、监管责任落实也不够到位这是导致“12·17”重大火灾事故的重要原因。我们要深刻汲取教训认真抓好工作落实最大限度减少事故的发生确保实现“三下降一杜绝”目标。各县(市、区)、市直有关部门要立即行动起来认真抓好工作落实并在本周内向市安委办报告这次会议精神贯彻落实情况具体内容包括隐患排查化解、企业违规违法行为查处、领导组织检查、监管部门深化检查、企业主体责任落实等。第二进一步完善制度体系。总体上讲目前我市安全应急制度体系还不够健全这也是我们工作的短板。要进一步强化预案制度建设根据全省安全应急体系研究制定我市的总预案和专项预案。要进一步强化责任机制、齐抓共管协调机制和应急救援机制建设。尤其是市应急管理局成立以后要抓紧建立纵向到县或乡、村的应急网络指挥平台。按照“全市一张网”的要求加大投入力度高起点、高水平建立市、县两级应急信息管理平台切实做到安全监控一张网、快速反应机制一张网、应急处置指挥一张网并与省级网络并网联网。信息管理平台要强化横向联系做到随时能调度、随时能指挥、随时能更新数据和各项工作的安排部署用信息化手段提升商丘安全生产管理、应急管理和救援能力建设水平尽快形成“全市一张网”工作格局。市、县(市、区)政府主要领导要高度重视亲自负责安全应急制度体系建设市里的具体工作由祖明同志负责各县(市、区)长要切实承担起保障生产安全、社会安全和依法行政的责任。第三进一步完善体制机制。这次政府机构改革之后要使安全生产工作真正做到思想不乱、队伍不散必须进一步完善体制机制、明确责任。按照陈润儿省长的讲话要求参照省里设置尽快成立由我任指挥长的市应急指挥总部按照不同行业下设分指挥部由各位分管副市长任指挥长。各县(市、区)也要成立相应机构进一步明确责任并将具体情况于下周上报市安委会办公室。按照“党政同责、一岗双责”的要求从政府抓落实的角度抓好这项工作。消防安全管理方面现在省里已经明确在新的消防法颁布之前所有的消防应急管理处置工作等都由公安部门负责。自然资源安全管理方面省里将尽快出台正式文件为做好自然资源安全管理工作提供遵循。我们要按照省里的安排部署把处理好统与分、防与救、上与下、破与立四种关系落实到具体工作和行动中切实把机构建立起来、机制完善起来、责任明确起来。要进一步强化应急管理部门工作完善职责充实职能确保履职到位。市里的具体工作由祖明同志负责各县(市、区)具体工作由各县(市、区)长负责。市里将从职责职能和人员编制等方面进一步强化应急管理部门的职责。各县(市、区)也