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全县食品药品安全工作会议讲话一、肯定成绩分析形势增强食品药品安全工作的责任感和使命感**年以来我县食品药品安全工作在各乡镇(开发区)、各有关部门的共同努力下形势总体稳定有效成效明显呈现出以下三个特点:(一)氛围浓。各乡镇(开发区)、各有关部门结合“食品安全宣传周”、“产品质量月”、“食品安全江淮行”、“药品安全宣传用药月”以及“3·15”等重大活动共接待群众咨询4000余人次发放宣传资料和监督服务卡13000余份开展食品从业人员培训1360人次进一步增强了群众的安全消费与维权意识食品药品安全工作顺利开展。(二)措施实。各乡镇(开发区)、各有关部门针对食品领域的突出问题和安全隐患相继开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、瘦肉精、问题乳粉、地沟油、纯净水、酒类、保健品等专项整治工作。在食品监管方面查处添加非食用物质案件13起责令整改257家取缔5家实施行政处罚51家。查扣过期变质、“三无”等各类不合格食品近700多公斤下架无合法来源食品1500多公斤。在药品安全监管工作中抽样50批次、责令整改257家取缔5家立案查处52起有力地打击了制售假劣药品、医疗器械等违法行为净化了全县药品、医疗器械市场有效地保障了人民群众食品和用药安全。(三)效果好。去年以来我县未发生重大食品药品安全事件在上级部门组织的各类食品药品安全检查评估工作中都获得了很好的评价。这些成绩的取得不仅是各级、各部门思想统一齐抓共管的结果也是全县所有食品药品安全工作者共同努力的结果。在此我代表县委、县政府向全县食品药品安全工作一线的同志表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时也清醒的认识到食品药品安全工作存在长期性、复杂性和反复性食品药品安全形势仍然严峻从三个方面表现:(一)从政策要求来看:十八届三中全会中央明确指出“要建立最严格的覆盖全过程的监管制度建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度保障食品药品安全”。习近平总书记在今年的中央农村工作会议上强调:“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。“四个最严”充分反映出中央领导集体对食品药品安全问题的态度和坚定决心。6月26日通过的《食品安全法修订案》无论对生产经营者还是对监管执法者都有严厉的措施。希望各乡镇(开发区)、各部门要适应新要求迎接新挑战以更大的决心、更坚决的态度和更有力的措施狠抓食品安全工作不断提高全县食品药品监管能力和水平。(二)从社会环境来看。近年来国内“三聚氰胺”、“苏丹红”、“瘦肉精”“毒豆芽”、“宜昌毒生姜”、“地沟油”等食品安全事故频发餐桌上的安全已成为国内外广泛关注的焦点最近又发生“毒大米事件”、“福喜肉事件”可以说事件频出客观上也对食品安全监管工作提出了更高、更严的要求。(三)从现实情况来看。我县食品产业发展水平偏低规模化、集约化程度不高小、散、乱现象普遍存在市场约束和行业自律机制不健全食品安全风险隐患仍然突出。食品监管基础比较薄弱监管能力和队伍建设还不能完全适应新形势发展的要求基层执法所特别是乡镇监管人员还未完全到位这些都给我们食品安全监管工作提出了更高的挑战。二、理清职能加强学习增强食品药品安全工作执法业务水平2011年10月国务院办公厅下发了《关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》(〔2011〕48号)将工商、质监省级以下垂直管理改为地方政府分级管理体制。**年12月5日省委办公厅、省政府办公厅又下发了《关于调整省级以下工商、质监行政管理体制和改革完善市县食品药品监督管理体制的实施意见》(皖办发〔**〕24号)正式启动省级以下工商、质监行政管理体制和市县食品药品监督管理体制改革。将工商、质监省级以下垂直管理体制改为市县政府分级管理体制整合县设在卫生部门的食安办和工商、质监、食品药品监管机构、职责组建市场监督管理局为同级政府工作部门统一负责本行政区域内工商行政管理、质量技术监督和食品药品安全等市场监管工作。同时承担县政府食品安全委员会的日常工作。为健全完善食品药品监管体系各乡镇(开发区)在现有工商所的基础上组建市场监督管理所为县市场监督管理局派出机构按照地方政府对辖区内食品安全负总责的要求认真履行属地管理责任抓好所辖区域内的食品安全监管工作。同时各乡镇(开发区)要继续落实基层食品安全监管“四员”制度并将药品监管纳入“四员”制度范围。每个乡镇(开发区)确定食品药品安全管理员1名、食品药品安全宣传员1名每个村(社区)确定食品药品安全协管员1名、食品药品安全信息员1名承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责。比如农村自办宴席一直处于空管状态可以发挥“四员”的作用落实50人以上的集中用餐实行申报制