全县避灾扶贫移民搬迁安置工作推进会议上的讲话_1.docx

全县避灾扶贫移民搬迁安置工作推进会议上的讲话同志们：在省市对我县20**年度移民搬迁工作检查验收之后县委、县政府决定专题召开全县移民搬迁工作推进会主要目的是在20**年度移民搬迁工作扫尾、2013年度工作全面推进、统筹规划2014年度工作的关键时期进一步总结经验分析问题查找不足理清思路明确重点为全面做好移民搬迁工作奠定基础。刚才扶贫局通报了全县20**年、2013年移民搬迁工作情况广佛镇、大贵镇分别作了会议发言吴县长对各镇移民搬迁工作逐一进行了点评。吴县长的点评很好既指出了各镇存在的共性问题也具体指出了各镇分别存在的问题。会后请各镇召开专题会议传达会议精神研究存在问题的整改工作。一会儿吴书记还将作重要讲话请大家认真领会抓好落实。下面我先讲两个方面的意见。一、客观估价20**年移民搬迁工作我县移民搬迁工作在大家共同努力下紧扣任务周密部署扎实推进取得了良好成绩。20**年度荣获“全省移民搬迁工作先进县”20**年度刚刚顺利通过省上检查验收综合考核89.14分在全市名列前茅。在移民搬迁工作中平利创造了特色积累了经验建成了莲花台、药妇沟、老县、西坝等一批典型集中安置区为推进县域城镇化、新农村建设、美丽乡村建设特别是农民安居工程做出了重大贡献。各镇、各有关部门为这项工作付出了辛勤的汗水和艰辛的工作在此表示衷心的感谢。成绩看得见、摸得着今天会议主要目的是找问题、找不足。刚才吴县长已经讲得很详细了。前不久省委赵书记、庄省长带队在安康召开陕南移民搬迁工作座谈会会上对安康移民搬迁工作进行了点评。点评指出平利的问题主要有三方面：第一就搬迁抓搬迁没有将陕南移民搬迁工作同城镇化、产业发展、保障房建设和新农村建设有机结合、统筹推进规划凌乱点多规模小集中安置率低。在这个问题上去年省检查验收时就出了我们点太多、规模小。部分镇为减轻搬迁安置难度迁就搬迁户意愿就地分散安置而且布点多、新开点多有的安置点规模不足30户导致集中安置率不达标有的镇集中安置率不到80%甚至还有的不到60%。第二搬富不搬穷、复制农村的现象比较突出。谁有条件谁先搬谁愿意把房子建多大就建多大和省委、省政府出台陕南移民搬迁政策把山地危居地带的群众搬出来推进城镇化的愿望背道而驰严重影响了政策落实效果。在这个问题上三阳镇牛角坝安置点每户平均建房面积达286平米会上受到点名批评。第三项目资金管理不规范建设成本偏高有向农民乱收费的现象。西河水田河安置点因建设成本偏高被点名批评。市政府验收反馈的意见中指出我们存在的问题主要是集中安置点多且规模小百户以上的集中安置点过少；跨镇集中安置区建设滞后全县只有3个统规统建项目；集中安置率不高跨镇县级集中安置区建设没有启动。当然指出问题查找不足并不是否定大家的工作而是希望引起大家对这项工作的高度重视认真学习省市搬迁政策坚定抓好移民搬迁工作的信心和决心认真研究解决推进工作中的问题动真碰硬、切实整改力促全县移民搬迁工作再上新的水平。二、全力抓好当前移民搬迁工作各镇务必紧紧围绕“春节前建房主体完工、明年上半年实现搬迁入住”的总体目标细化任务夯实责任加快进度确保今年市政府下达的2700户、10260人搬迁任务圆满完成。今后工作重点把握以下几个方面：一要思想高度重视。目前各镇的主要职责就是加强政权建设、推进生产发展、落实民生政策。陕南移民搬迁起源于安康“7.18”洪灾后时任省长赵正永在xx区七堰村视察时下定决心要把高山危居群众搬出来。20**年省委、省政府作出决定计划用十年时间搬迁陕南秦巴山区、陕北白于山区共279万高山危居群众搬迁人数远远超过三峡工程移民的140万人。我们在从事这样一项伟大的工程这也是平利历史上最大的民生工程财政投入户均达到5万元目前全县已实施近万户三年省上总共投到平利近5亿元。各镇要给搬迁办增加人员充实力量配套经费高度重视移民搬迁把这项工作作为统筹推进产业发展以及保障房、新农村和城镇化建设缩小城乡差距改善群众生产生活条件的首要任务抓紧抓实抓好总结经验打造特色树立样板。二要认真学习政策。实践上的明白首先要做到理论上的清晰。各镇主要领导和分管领导、搬迁办的同志一定要静下心来学习沉下身子去研究认认真真把政策研究透包括搬迁对象标准、建房补助标准、建房户型标准、考核标准确保执行政策不走样、不打折扣。核心要把握好四大政策标准：一是搬迁对象标准。搬迁对象要瞄准五类人群即：地质灾害隐患区的群众长期受洪水灾害威胁及易引发次生灾害区域的群众居住在生存环境恶劣、生产生活条件极差的山区群众居住在旅游风景区、森林公园、水源涵养区、水源地和生态敏感区内的群众因项目建设生产生活受到影响的群众。二是建房补助标准。从2013年度起对分散和集中安置实行差别化建房补助政策分散安置和统规自建的每户直接打卡补助到户3万元；各镇集中统规统建安置