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全县安全生产专项整治动员大会讲话同志们:4月19日安口镇发生的重大安全事故教训十分深刻。为此县委、县政府决定采取这样几个步骤狠抓安全生产工作。第一是4月22日下午县委紧急召开常委(扩大)会议对安全生产工作进行了专题研究。第二是4月22日晚上县政府召开安委会研究了具体的安全生产措施。第三是今天召开全县安全生产专项整治动员大会。第四是从明天开始结合一季度重点建设项目现场观摩对安全生产进行一次大检查。第五是县委、县政府将从领导力量、班子建设、干部队伍、机构体制等方面采取强有力的措施狠抓安全生产。刚才卫中县长通报了安口陶土矿“4.19”事故的情况xx县长代表县政府讲了非常好的意见只要按照这个讲话要求抓下去全县的安全生产形势一定会有一个大的好转。这里我再讲几点意见:一、要深刻认识安全生产在华亭改革发展稳定中的极端特殊重要性1、华亭的县情决定了华亭安全生产具有极端特殊重要性。大家都知道华亭是因煤而建矿因矿而建县逐步发展起来的一个县份是将要走向小城市的一个地方是全国100个重点产煤县是西北3大产煤基地之一是全省煤电化运产业开发的核心区。现在有18亿吨煤炭资源还能开采五六十年。伴随这五六十年一方面资源将会给华亭带来不尽的财源;另一方面在安全生产上也面临着很大的压力。所以煤矿的安全、非煤矿山的安全、全县的安全在县域经济改革发展中具有极端特殊的重要性。现在有一些人只认识到资源能带来发展能带来效益但是没有充分深刻地认识到也能带来安全问题而且有时候是严重的安全问题。这一点从县委、人大、政府、政协的领导层到部门、乡镇、村社、企业的负责同志首先要认识明确。其他县没有或很少有这种情况但是在华亭就是这样一个基本的县情谁都改变不了。2、华亭的发展阶段决定了华亭安全生产具有极端特殊重要性。去年全县人均gdp突破1000美元达到1050美元。我多次在会上讲根据经济发展规律这既是发展的黄金期又是社会矛盾的凸显期。黄金期能加快发展而矛盾凸显期会妨碍我们的发展。根据省安监局的领导同志讲人均gdp超过1000美元就是安全事故的易发时期在华亭我看是高发时期这次事故加深了我们对这个问题的认识。另外全县城镇化水平达到34.2%这说明城市要加速发展建设项目不断增多建筑安全问题会明显地摆在我们面前。还有进入工业化中期发展阶段一方面产业将优化升级另一方面大量的农民开始向城镇集聚但农民的素质特别是安全素质不十分理想技术水平相对较低这样的农民工既是致富增收的主力军也是影响安全的一大因素。所以安全生产在华亭的改革发展中具有极端特殊重要性。3、重大的安全事故决定了华亭安全生产具有极端特殊重要性。近年来全县安全生产保持了非常好的势头积累了很多经验特别是在煤矿的安全上做的非常好。但是非煤矿山的安全任务还很艰巨难度也很大。还有交通安全也不容乐观。其他行业也不同程度地存在着安全隐患。特别是“4.19”事故给我们敲响了警钟这是血的教训执政的教训科学发展的教训。所以必须充分认识安全生产在华亭的极端特殊重要性。4、思想认识问题决定了华亭安全生产具有极端特殊重要性。华亭这几年发展很快既增强了我们的信心但也在安全生产上产生了一些不正确的认识。有些人认为只要抓好项目、加快发展就行了没有做到安全、发展同步进行;有的工作不负责任做事轻描淡写没有深入到最底层有形式主义之嫌;还有的不知道自己是管啥的是干啥的你不知道这样就要乱就要出事;个别的惯用一种所谓的灵活变通的方法抓工作甚至把一些特殊时期采取的灵活变通的方法用在了抓安全生产上导致安全事故的发生。这些问题归结到一点就是没有牢固树立科学发展的新理念对发展转型没有入脑、入心认为只要经济搞上去就行了这样做是不行的。5、发展转型决定了华亭安全生产具有极端特殊重要性。在“十一五”期间华亭走什么样的发展道路是关系华亭发展前途的重大问题。是单纯的经济发展还是经济、社会、城乡、人与自然和谐统筹的发展。不同的发展道路会导致不同的结果。只有以人为本的科学发展才能走向光明走向胜利。从安全生产上就能看到你的执政能力看到你的发展取向、你所走的发展道路。搞的好说明路子走对了出问题说明你走错了。县委、县政府提出落实“十字”思路、推动发展转型“4.19”事故从反面证明是对的。但是发展转型首先要从领导层做起县委的职能怎样转。人大、政府、政协的职能怎样转。各乡镇、各部门职能怎样转。必须深入地思考。每一个领导干部的工作职能怎样转。每一个人都要好好地想一想不能凭经验、凭感情、凭传统来推动新形势下的工作。就政府的职能而言要加快从经济调节、市场监管向公共服务、社会管理转变更多地研究解决公共服务问题和社会管理问题。安全问题就是公共服务和社会管理的集中体现责任十分重大确实需要下一番苦功夫来研究它、抓好它。上面五点充分说明安全生产在