全县农村土地季节性流转现场会讲话稿 (2).docx

全县农村土地季节性流转现场会讲话稿同志们：今天会议的议题为秋冬种和土地流转工作。这两项工作的共同特点是时限性极强都是当前的工作中心又是相互联系、相互促进的关系所以放在一起进行安排部署。刚才同志们参观了洪埠乡桃花村的秋冬种和土地单季流转情况会上又听了几个单位发言相信都会有所启发有所收获建成同志就工作如何推进讲了很好的意见我完全同意。下面我再强调四点意见：一、要增强紧迫感充分认识到两项工作的重大意义今年以来县委、县政府高度重视“三农”工作紧紧围绕农业增效、农民增收这条主线不断加大农业产业结构调整和土地流转工作力度农业生产呈现良好的发展态势目前全县土地流转（含水面、林地）面积达到了80.4万亩比年初增加10多万亩。特别是粮食生产经过全县上下共同努力克服了严重灾害天气的影响夏粮和秋粮都喜获丰收为我们完成全年经济目标任务打下了坚实的基础。在充分肯定成绩同时我们也要清醒地看到一些乡镇对农业生产和土地流转工作还存在模糊认识存在的一些问题。一个突出的现象就是各乡镇之间工作开展不平衡个别乡镇没有规划没有目标进度缓慢效率不高；有的乡镇领导重视不够宣传的不够、引导的不够缺乏主动性整体工作进展缓慢。党的十七届三中全会早已把土地流转纳入国家战略同时也是我们的农村改革发展试验区建设重头戏之一秋冬种工作和土地流转工作关系到全县农村改革发展的大局。粮食生产方面国际上粮食价格仍在高位运行粮食生产形势十分紧张一些国家甚至出现“粮荒”给我们再次敲响粮食安全的警钟；国内大家也可以感到最近一个时期农副产品的价格也在不断攀升甚至出现了通涨的预期；在土地流转方面实际上固始是在全市最早提出土地单季流转的现在其他县区在这方面都在积极行动我们不能仅仅停留在概念上、计划上更要在行动上先行一步抓住当前有利时机尽快推进实施真正做到一步一个脚印地扎实走一环扣一环地紧紧抓一点一滴地积累成效和经验争取在全市带个好头再当排头兵。实事求是地讲我县冬闲土地面积仍然大量存在今天大家也看到了在一些地方白茬田仍然随处可见甚至沿国道、省道的视野范围内都可以看到同时冬季利用率和复种指数都偏低出现这种局面十分令人担忧必须坚决扭转。这两项工作抓不住实现不了突破农业工作就会半年跑空就难以实现农业发展的新跨越。因此抓好这两项工作是推动土地适度规模经营、发展现代农业的需要；是推动农村改革发展向纵深推进的需要；是实现固始由农业大县向农业强县跨越的需要。正确把握形势增强紧迫性、使命感我们抓住这个出经验、出效益、出成果的“牛鼻子”以此带动全县农业的大发展。二、要善于创新积极探索有效模式创新是永恒的话题体现在各个方面。没有创新就不会有进步、不会有发展所以说创新是推动经济社会发展的重要动力。在我们的农村改革发展综合试验总体方案中就提出了要围绕八个方面进行体制机制创新。当前农村工作千头万绪面临着新情况、新形势、新要求仅靠穿旧鞋走老路是无法推进工作的必须要增强创新意识创造性的开展工作。今天我们看到了农友农机合作社土地季节性流转的实例也应当在增强创新意识上有所启迪。我认为农友农机合作社开展的土地季节性流转不仅体现在流转方法上的创新他们能够取得流转的成功更重要的是把创新深化到了各个具体的环节。从深层次去分析起码表现出了三项创新内容。一是在流转形式上的创新。大家已经看到了形式的创新拓展了土地流转的时空和范围打破了年度流转的多重局限性为推进农村土地更广泛地流转开辟了新的途径。二是在粮油产业开发上的创新。产业开发的基本要求主要体现为“三大”：大基地、大产业、大流通。通过季节性流转使规模经营成为基地建设的坚实基础从而解决了千家万户小生产与产业开发不相适应的矛盾。三是在社会化服务上的创新。这是农友农机合作社创造的最值得在全县推广的经验。他们把土地流转的“有偿”形式与创新社会化服务体制机制有机结合起来一方面保证了农民流转土地的收益为农民发展水稻生产解决了实际问题另一方面丰富了合作社经营、服务内容。从这个事例我们也可以看出土地流转的关键点不在拥有土地承包权的农民愿不愿意参与土地流转而是在于能否抓住农民的心理切实为农民带来实惠。像农友农机合作社这种操作办法不仅抓住了农民不愿放弃水稻种植的心理而且针对农民在水稻生产中的困难又提出了实实在在的服务措施。农民是会算帐的。又得利益又省心的事怎么能不愿意呢。当然农友只是一个成功的例子还有其他一些经验都值得推广如徐集乡、汪棚乡在引导土地季节性流转方面的做法金谷农科农民种粮合作社在进行土地季节性流转方面的探索都有创新都有独到之处。当前正值秋冬种的关键时期如何实现种足种好、不留白茬田的目标靠一般性的发动是解决不了的必须对各方面情况进行综合分析和详细诊断从中找出规律性的东西然后采取对应的新措施拿出新手段取得工作新突破。这个过程