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全县农业农村工作会议领导讲话稿这次农业农村工作会是春节过后县委、县政府决定召开的第一个专业会。为了开好这次会议春节收假之后德伟县长带领各乡镇党委书记和部分农口部门单位的负责同志外出考察学习了志丹、安塞、xx区、富平、泾阳和三原农业产业开发的先进经验和做法。刚才吴宗凯同志就林业工作做了专题发言养殖、棚栽、林果三位产业示范户代表对自己发展产业做了经验交流并提出了很好的建议。德伟县长就去年全县农业农村工作进行了回顾总结并对今年工作做了安排部署讲得很全面、很具体、很到位我完全同意希望大家结合工作实际认真抓好贯彻落实。下面我再讲三个方面的意见。第一认清形势抢抓机遇从强县富民的战略高度把握“三农”工作“三农”工作事关全面建成小康社会大局事关国家现代化建设进程。中央对农村工作高度重视从2004年开始已连续下发12个一号文件推进“三农”工作。今年的中央一号文件把发展主题落在农业现代化建设上强调中国要强农业必须强;中国要富农民必须富;中国要美农村必须美。习总书记年前在陕西视察时也强调过任何时候不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。我们一定要看到农业还是“四化同步”的短腿农村还是全面建成小康社会的短板必须始终地把解决好“三农”问题作为一项重中之重的工作坚定不移地牢牢抓在手上切实抓紧抓好抓出成效。具体到吴起的工作实际来讲抓好农业农村工作是事关长远发展的根本大计是事关县域经济持续健康发展的基础性工作。(一)抓好“三农”工作事关转型发展重大战略实施。随着我国经济发展进入新常态我县也将进入一个非常困难的发展时期。面对新的形势目前县委、县政府最大考验就是加快结构调整实现县域经济转型升级。县委十二届七次全会把转型的目标定位了四个层面一是经济强二是百姓富三是环境美四是社会文明程度高。当前从我县经济转型的实际来看只有加快产业结构调整坚持把农村主导产业培育上去推进传统农业向现代农业转型为新型农业化、信息化、城镇化提供有力支撑才能从根本上推动发展转型促进县域经济可持续发展。(二)抓好“三农”工作事关全面小康全局目标实现。习总书记讲过“小康不小康关键看老乡”。我县作为典型的资源型经济县份一直以来产业基础薄弱农民增收缓慢是制约经济协调发展的一条短腿。尽管去年我县的农民人均纯收入首次突破万元大关达到10358元但是贫困面还很宽、贫富差距较大如果和南部洛川、xx县这几个县区相比差距更大我们的财政收入是人家的10多倍但农民人均纯收入不及人家的一半而且城乡居民收入差距呈扩大趋势去年我县的城镇居民人均可支配收入是33198元二者的比例为1:3.1今年随着公车补贴、社会化养老等干部工资改革调整差距还将进一步拉大。如果不采取有力措施扭转解决好这一问题全面建成小康社会的目标将是一句空话。(三)抓好“三农”工作事关百姓福祉和吴起长远发展。我县是一个农业大县立地条件差耕地面积少自然灾害频繁发展农业的自身条件比较差。特别是近年来受石油产业的冲击群众在发展农业产业上的积极性不是很高“三农”工作的整体成效不是很明显大多数群众的生活过得还不是很富裕有的甚至还十分贫穷。在当前财力较好的条件下如果我们不能抓住这一有利机遇教育引导和帮助扶持农民把产业培育上去不仅无法向上级组织交待更无法向吴起的老百姓交待。因此全县各级领导干部特别是从事农业农村工作的同志对此必须要有深刻的认识一定要立足当前我县“三农”工作的实际特别是产业发展的实情切实坚定抓好“三农”的信心和决心把全部的心思和精力投入到抓“三农”工作上来进一步理清思路加强领导鼓足干劲真抓实干力争在3—5年内取得实质性突破。第二突出重点强化措施努力开创我县农业农村工作新局面关于今年的农业农村工作德伟同志刚才做了详细的安排部署这里我强调一下产业建设、基础设施、技术培训、扶贫开发几项重点工作。(一)围绕农民增收推进农业产业建设。吴起是一个典型的传统农业县区多业并举产业扶持力度大园区建设充分带动但是近年来发展产业基本都是靠政策补助推动致使农民对产业发展的积极性不高缺乏主动性和进取精神。今后在产业发展方面走“县上给政策、乡上抓引导、村上树特色、党员搞示范、农民自行干”的路子今年将继续加大扶持力度不再搞行政命令鼓励农民“跳起来摘桃子”对凡是搞产业的农户要及时足额兑付奖补资金不受发展数量限制实行上不封顶。同时今年年初经过广泛征求意见和充分调研论证进一步修订了政策扶持办法确立了“稳粮、兴果、强畜、扩菜”的发展思路希望各乡镇要结合实际因地制宜唱好拿手戏、打好优势仗。在种植业上我县目前耕地面积少每家农户平均种几亩地很难形成产业留不住农民大多外出务工土地撂荒现象严重。要鼓励通过流转方式把土地租给家庭农场、专业大户或合作社推进规模化种植。五谷城、周湾、长城等北部乡镇要积极引导推进地膜玉米、马铃薯、小杂粮基