劳务输出调研报告 (4).docx

劳务输出调研报告一、基本情况XX县区位于XX省东南部境内气候温和湿润素有“塞北小江南”之称区域土地面积为7371平方公里其中耕地面积73.3万亩地理概貌为“九山半水半分田”。全县现辖6个镇102个行政村农业人口10.2万人其中农村劳动力6.2万人农业可用劳动力2.7万人农村的基本情况是人多地少农村劳动力资源相对比较丰富按国家在农村现行计生政策预计今后10年农村富余劳动力逐年增长。截至目前已经转移1.3万人现有农村富余劳动力2.2万人。2010年全县农村经济总收入21.15亿元农民人均纯收入5352元其中劳务收入1007元。二、劳务输出现状我县劳务输出工作正在实现着由无序流动就业向有序转移就业、由体力型劳务转移向体力和技能并重转移、由政府组织向市场配置资源的转变。富余劳动力转移的渠道主要有：一是通过政府部门组织转移；二是通过中介组织介绍转移；三是通过亲朋好友、家族介绍转移；四是通过用人企业招聘；五是农民自己外出自主择业。1、转移领域由埠内向境外延伸。我县充分发挥口岸优势扩大对外投资与合作扩张农村富余劳力就业空间。目前在俄远东地区乌苏里斯克市、十月区等地有劳务点300多个承包耕地4.5万亩长期雇工4000余人。为扩大有组织输出规模县政府在俄罗斯租赁土地1300公顷兴建农业技术合作基地还在俄远东地区创办13家中小型农场年输出县内外农民xx多人劳务收入xx万元。县劳转办也分别与俄罗斯海参崴帝王酒店、华森木业鞋业公司、俄罗斯乌苏里斯克鞋业在俄罗斯建立了八个对俄劳务输出基地。2、依托特色产业发展劳务经济。发展袋栽木耳4.42亿袋耳农1.3万户年产量达1.65万吨干品成为全国黑木耳生产销售第一县。全国最大的黑木耳集散中心－绥阳黑木耳批发大市场带动6000多名农民专门从事黑木耳销售、运输及其它关联产业。县级黑木耳标准化示范区－大城子村今年有230户种植地栽木耳发展1000万袋纯收入1800万元。3、加强职业技能培训促进劳动力转移。在全县2.2万名农村富余劳动力中初中文化程度以上有1.87万人占总数的85%他们对现代生产技术和各种新生事物具有较高的接受能力。为加强农民职业技能培训5年来我县先后建立了农广校、东宁驾校和农机校等11个市县级培训基地可培训专业有电脑应用、汽车驾驶、俄语翻译、食用菌生产技术、汽车维修等专业。各培训基地均有完善的教学设施还拥有一批教学经验丰富的教师队伍年培训能力可单培训。根据用人单位需求进行基本技能培训形成了走出去订劳务合同－有针对性地培训－定向有序输出的输出模式；二是特色培训。根据XX县区地域、民俗、文化特色开展技能培训和国际劳务输出培训等；三是储备培训。根据产业结构调整需要在部分培训基地中开展以就业为目的的劳务培训对即将成为富余劳动力的人群进行超前培训。三、存在的问题近五年我县的农村富余劳动力输出虽有长足的进步但与海林、林口等劳务输出先进县还有一定的差距劳务输出总体也呈现出“四多四少”现象即自发性务工多长年性、稳定性务工人少；从事低收入体力型工程多从事技术性高收入工程少；县内、国外转移多县外、国内转移的少。主要存在的问题有：1、思想认识不到位。虽然县委、县政府对农村劳务输出转移工作高度重视但长期以来一些基层干部还没有完全把发展劳务经济提高到促进经济发展、全面建设小康社会的战略高度上来认识对农村富余劳动力输出是一项投资小、见效快的富民工程认识不够总认为劳务输出对本地经济发展的贡献不大只是补充家庭收入的零打碎敲。部分职能部门的干部也没有真正将发展劳务经济当作是统筹城乡经济社会发展、解决“三农”问题的重要途径来对待缺乏认真、深入、高效的工作作风。还有一部分农民有着浓厚的守土为本和“小富即安”的思想仍然抱着“在家千日好出门一日难”的心态不愿出门务工严重影响劳务输出工作的开展。2、农民外出打工缺乏自信心和规律性。目前农民外出就业仍然是以依托传统血缘、地缘、人际关系网络为主在转移方式上仍然存在着相当程度的无序性和盲目性。据调查虽然有一定数量的富余劳动力乐于外出打工对外出打工持肯定态度但由于自身素质低文化程度低除了种植和养殖技能又没有其它专业技能适应能力较差在工种选择和酬劳方面不好定位导致找不到自己理想的工作只能打消了外出打工的想法。大部分农民愿意参加政府组织的阳光工程技能培训但是又希望政府全部承担培训费用对于自己承担大部分培训费用不是很理解又因为在短期之内看不到经济效益舍不得自己拿出钱来进行技能培训只能在非脑力行业找寻就业机会一方面造成劳动力富余另一方面造成部分企业雇工难的现象。一些农民与外界接触少缺乏沟通信息不灵找不到挣钱门路只能在亲戚的带领下和政府的有序组织下外出打工。大部分农村劳动力转移仍以短期外出