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动物疫病防控调研报告**市属全国无公害畜产品基地和商品瘦肉型猪基地为进一步促进全市畜牧业生产持续、稳定、健康发展我市积极向省、XX市业务主管部门争取立项得到了各级特别是**省动物防疫监督总站的大力支持被确定为项目县之一。项目总投资80万元其中中央预算内专项资金70万元地方配套资金10万元。项目实施分3年时间完成(2006-2008年)。二、畜牧业发展基本情况**市的畜牧业以猪、蛋鸡、肉鸭、奶牛饲养为主2006-2008年全市出栏肉猪82.03万头家禽1007.04万只山羊14.96万只、肉牛2.01头、肉兔216.82万只;肉类总产量89736吨、禽蛋产量12560吨、牛奶产量823吨同比分别增长8.53%、9.45%、1.99%。实现牧业产值16.42亿元占农业总产值57.2%;牧业实现农民人均增收116.7元超目标任务19.2%(目标任务100元)占农民人均增收总额的58.2%;牧业实现财税收入1563万元。三、项目实施情况1、项目资金到位及管理情况截止目前项目实际到位资金共计80万元(其中中央预算内动物防疫项目专项资金70万元**市财政项目配套资金10万元)。项目资金严格按照《**省发展和改革委、畜牧食品局关于下达2005年动物防疫项目中央预算内专项资金投资计划的通知》(川发改投资[2005]726号)文件精神全部进入**市财政局专户储存专人专帐管理专款专用。2006-2008年我市支付二维码溯源耳标、耳标识读器及打印机等有关费用70万元。2、项目工作开展情况在省、XX市项目主管部门的统一安排和指导下我市于2006年元月起分三年实施动物标识及疫病可追溯体系项目建设开展使用二维码耳标的试点工作。根据全市地理位置、生猪饲养量等情况在全市13个镇(街道)中选取了双河、永兴、天池、庆华、溪口、观音溪等六个乡镇(街道)进行试点利用我市与农业部和省、市相联的计算机网络数据化管理生猪防疫工作做到了防疫注射全过程均有详细的耳标、疫苗领取记录和牲畜防疫登记档案为动物防疫追踪溯源和重大疫病防控工作打下了坚实的基础。2007年我市又参加了省、XX市统一组织的动物防疫标识溯源系统建设项目培训工作同时又开展了对乡镇基层兽医人员的技术培训系统培训了识读器、打印机的使用、信息数据的录入等。截止2008年底我市共培训识读器、打印机的使用、信息数据的录入等技术人员70人次组织二维码耳标501270枚发放使用了二维码耳标43万枚耳标识读器50台专用打印机20台ic专用卡80张有效保障了我市动物防疫工作的顺利开展。2006-2008年按照国务院五不漏的要求和上级对动物防疫实行的五强制两强化的规定开展全市动物预防免疫工作。全市共发放牲畜口蹄疫疫苗123万毫升猪蓝耳病疫苗114万毫升猪瘟疫苗137万毫升、耳标93万枚、发放禽流感疫苗1208万毫升、鸡新城疫760万毫升、禽流感鸡新城疫二联苗82万羽份;免疫注射生猪82.03万头、牛2.01万头、羊14.96万只、家禽1007.04万只免疫密度和二维码耳标佩带率均为100%。四、项目取得的成效二维码耳标溯源系统的建设使我市动物防疫工作进入了信息化和法制化管理的轨道通过耳标使用情况的分析、研究能够及时准确掌握全市内动物疫病流行动态、流行规律以便及时采取有效措施科学地指导和开展全市动物重大疫病防控工作。有效杜绝了假冒耳标不法商贩扰乱防疫工作秩序的现象。为我市动物兽医卫生监督和动物防疫行政执法工作提供了有力的依据有利于从源头上把好肉食品质量安全关。该项目通过三年的实施生猪死亡率降低了1.49%生猪减少死亡1.22万头全市减少经济损失1525万元。五、存在的问题及建议从我市试点情况来看该项目在实施过程中主要存在以下问题:一是个别小袋数量不足公母牌数量不一;二是每小袋的数量均不相同不利于基层兽医站的疫苗、耳标管理发放建议尽可能将小袋调为100或120为宜;三是耳标外包装箱上的封签不能进行数据录入不能直接用识读器扫描签收。进行耳标发放时必须打开耳标箱及里面的包装袋;四是耳标小包装袋封口不严致使耳标散落较多影响耳标发放、使用与管理;五是耳标使用时需录入耳标数据上传在春秋集中免疫高峰时常常出现网络信号不好或进入不了溯源系统致使难度增大工作量成倍增加;六是识读器容易损坏充电器和电池使用时间不长目前我们已有四台识读器不能正常使用。动物标识及疫病可追溯体系建设项目工作技术性强日常工作需要花费大量的人力、物力、财力特别是在产地、屠宰、市场等监控环节需配备较多相应的设施设备(如识读机、打印机、电脑等)而项目资金使用计划太局限建议能继续加大投入并适当扩大项目资金的使用范围和增加人员编制加强