全区国土资源工作会领导讲话.docx

全区国土资源工作会领导讲话同志们：土地是国之根、民之本。土地资源是最宝贵的资源也是最重要的资源。今天区委区政府召开如此高规格的会议来部署国土工作这充分表明了对此项工作的高度重视充分显示了对国土系统同志们的关心和厚爱。2013年全区国土资源系统认真贯彻区委、区政府和市国土资源局部署要求全面履行职责扎实开展工作既保“红线”不突破更保“增长”不减速为全区经济社会发展做出了重要贡献。大家在服务大局中又立新战功。通过使用国家计划、独立选址、盘活存量、增减挂钩等措施全年累计提供各类建设用地近6000亩；出让经营性用地2500多亩获取土地出让金超过12.7亿元为全区经济社会发展拓展了空间。大家在高效履职中又有新作为。大力实施城乡建设用地增减挂钩和土地开发整理确认新增耕地5120亩。强化土地执法监察2010年度土地、矿产卫片执法检查实现了“零约谈、零问责、零扣减”的目标。建立健全了预存征地补偿款制度和被征地农民基本生活保障制度实现了“征地、补偿、保障”同步办理。大家在争先创优中又展新形象。坚持把国土资源保护、维护百姓合法权益、创新创优等各项工作有机结合统筹推进树立了国土人全新的形象获得了区委、区政府行风暨软环境建设“十佳”单位、目标考评先进单位和全市国土资源工作一等奖等多项荣誉。借此机会我谨代表区委、区政府对全区国土资源系统干部职工作出的努力和奉献表示衷心的感谢和诚挚的敬意。向刚才会上受到表彰的先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺。在肯定成绩的同时我们也要看到国土资源工作面临的挑战和严峻形势。一是供需矛盾更加突出。国土资源刚性需求持续上升耕地占补平衡的压力不断加大发展空间十分有限用地缺口很大。二是权益诉求更加复杂。在推进工业化、城市化和新农村建设过程中依然存在借机圈地、征地不规范、补偿不到位等问题损害了群众的合法权益。三是违法违规用地形势依然严峻。我区用地虽然总体趋势向好但违法用地问题仍比较突出未报即用、未批先用、未供先用、占用耕地特别是基本农田等违法违规用地行为仍然存在必须引起高度警觉切实纠正解决。今年是我区建设全面小康社会十分关键的一年。面对艰巨的发展任务国土部门要分析新形势明确新目标创造性地开展工作努力在建设全面小康社会的征程中大显身手。关于今年的国土资源工作刚才张健同志已经作了全面部署目标很明确措施很具体我完全同意请大家认真抓好落实。如何检验国土工作的成效我想主要体现在以下三个方面。一、保证全区项目有地可用努力为科学发展多作贡献。衡量国土资源工作成效如何最重要的一点就是看国土系统为加快发展保障用地的绩效如何就是要千方百计保证重大项目能够有地可用决不能因为土地问题而使重大项目“流产”。而如何保证项目有地可用我想要做到“四个有”。一要有办法。国土工作是一项极具挑战性的工作法律法规的“红线”不能碰保障地方发展的“底线”又不能变。这就要求我们国土部门要学会创造性地开展工作要在严格遵守国家各项法律法规的基础上多出主意多想办法在政策可操作的空间内寻求突破。要充分发挥土地利用总体规划对用地规模和总体布局的管控作用提高土地调控的针对性和有效性。合理安排新增建设用地计划积极争取“点供”项目和独立选址项目用地计划。二要有气魄。每年全区发展需要大量的土地。如果仅靠每年有限的土地指标的发展无从谈起。这就要求我们国土部门要勇于作为既不能违法违规更不能束手束脚而要积极开拓思路大胆寻求突破只要是法律法规没有禁止的只要是其他县区有先例的只要是对长远发展有利的就要积极地去尝试区委区政府也会坚定的为大家撑腰。三要有眼光。国土资源是稀缺资源用一亩就少一亩。面对当前土地资源严重短缺的现实国土部门一定要有长远眼光和战略眼光。要从当前发展的大局来考虑问题要在土地修编、规划调整等方面积极争取为今后发展留足空间绝不能为了满足一时之需而影响了长远发展大计。四要有重点。好钢要用在刀刃上。有限的土地指标要用在最紧迫、最重要的重点项目上要深入推进“双保工程”优先保证重点项目、大项目好项目用地重点保障涉及保障性住房等民生项目以及高新技术、高端制造业和自主创新、产业升级、现代服务业重大项目用地。二、保证全区项目安全用地确保每一亩用地都经得起上级的检验。特殊的区情突出的矛盾发展的重任决定了我们必须坚定不移地落实最严格的耕地保护制度。既定的政策必须牢牢坚持。严格执行占用耕地的占补平衡制度要以增加耕地数量、提高耕地质量为目标有序开展农村土地整治确保现有耕地和基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降。保护的方法要大胆创新。要严格规范城乡建设用地增减挂钩加快实施进度全力争取挂钩规模控制指标。加强推进万顷良田建设工程试点确保按序时进度完成。在试点工作中要积极探索“先垦后用”、“先安置后拆迁”的操作模式坚决禁止擅自扩大试点范围