全区信访工作调度会议上的讲话.docx

全区信访工作调度会议上的讲话这次会议是区委、区政府研究决定召开的主要是传达贯彻省、市信访工作会议精神围绕加快“平安中心城”建设安排部署今年的全区信访工作任务。刚才培亭同志通报了去年全区信访工作情况对当前的信访形势作了全面客观的分析并对下一步工作进行了安排部署各级要结合实际迅速贯彻落实到工作中去。下面我强调三个方面的问题。一、切实增强新形势下做好信访工作的紧迫感和责任感过去的一年我区信访工作又上了一个新的台阶。特别是通过“网底工程”的实施进一步强化领导落实责任妥善化解了大量人民内部矛盾有力地推动了信访工作整体水平的提高在维护社会稳定中发挥了重要的作用。实现了群众到区以上信访总量、到区以上集体上访、到市上访“三个明显下降”上访老户、越级上访全市“两个最少”。全区没有发生有影响的到省进京群体性上访事件我区成为全市唯一无信访积案的县区。在三年一次的全省信访工作综合考评中辛店街道办事处被授予“全省信访工作先进单位”称号区信访局被市委、市政府授予“全市信访工作先进单位”称号有5名同志先后受到省、市表彰。在错综复杂的形势和艰巨繁重的任务面前我区信访工作能够取得这样好的成绩很不容易。各级各有关部门及广大信访工作者辛勤工作无私奉献付出了大量心血和汗水。对信访工作取得的成绩区委、区政府是满意的全区人民是满意的陈书记和张区长两个主要领导在大小会议上经常对我们的信访工作提出表扬。称赞我们这支信访队伍能打硬仗善打硬仗是一支很能吃苦很能受累的队伍。在此我代表区委、区政府向辛勤工作在全区信访战线上的同志们表示衷心的感谢。在充分肯定成绩的同时必须清醒地看到当前影响稳定的矛盾和问题仍然不少维护稳定的任务依然十分艰巨。境内外民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力相互勾结敌对势力加紧利用人民内部矛盾煽动群众对党委、政府不满“法轮功”邪教组织不断进行非法活动社会治安形势不容乐观。从我区的信访形势看人民内部矛盾和社会热点问题依然很多尤其是由人民内部矛盾引发的群体性事件日趋增多呈现出涉及范围广、参与人数多、处理难度大的新特点不仅牵扯了各级领导的很大精力搞不好还会出现影响全区改革发展稳定大局的大问题。今年1-3月份全区信访总量、到省进京上访、重复上访均大幅度上升。反映的问题情况复杂协调处理难度大。从目前重点不稳定因素的情况看集体上访的苗头仍大量存在。从我们的自身工作看也存在一些差距和不足一些地方的基层基础工作还不扎实措施落实还不完全到位个别领导同志驾驭全局的能力与新形势、新任务的要求还不适应等等这些在今年全国“两会”的安全保卫工作中已逐步显现。对此大家一定要有清醒的认识务必引起高度重视制定有效措施认真加以解决。我区作为中心XX县区社会稳定工作责任重大。3月16日区里召开了高规格、大规模的政法信访工作暨“平安中心城”建设动员大会决定从现在起利用两年时间全面建设“平安中心城”努力创造更加稳定安全的社会环境。这是推进全区经济社会全面发展、保障人民群众安居乐业的又一重大战略举措是当前和今后一个时期维护稳定工作的总抓手。建设“平安中心城”信访工作担负着重要职责。陈书记在动员大会上强调指出为群众排忧解难维护好人民群众的根本利益是减少矛盾纠纷的基础是维护社会稳定的治本之策也是建设“平安中心城”的关键所在。各级各部门特别是领导同志一定要站在讲政治的高度从全局着眼深刻认识自己肩负的职责紧紧围绕“平安中心城”建设扎实做好信访工作为中心XX县区的改革发展创造更加和谐稳定的社会环境。二、扎实落实信访工作的各项措施今年的信访工作目标和任务区信访局已按照省、市信访工作会议的要求和“平安中心城”建设的总体部署制定并印发各级各部门要按照要求突出重点强化措施切实抓好工作落实。（一）要深入推进“网底工程”建设。信访工作“网底工程”实施以来全区信访基层基础工作得到进一步强化基层和部门化解矛盾的能力进一步提高从源头上减少了大量不安定因素但社会矛盾的多元化、信访问题的复杂化以及“网底工程”建设中存在的薄弱环节要求我们必须在深入推进“网底工程”上狠下功夫增强信访工作的超前性、系统性、科学性和实效性。一要进一步健全决策机制。各级各部门在研究制定改革、发展措施时要坚持把人民群众的利益放在第一位以是否符合最广大人民群众利益为最高标准认真搞好调查研究广泛听取各方面的意见。特别是涉及群众切身利益的政策、规划、重大项目等要充分考虑广大群众的心理和经济承受能力尊重群众的意愿最大限度地减少不安定因素的发生。二要进一步完善基层信访工作网络。去年区委、区政府对区信访局的领导班子进行了调整充实工作力量进一步加强；镇、街道的信访助理也都落实了副科级待遇牛庄、史口两镇还为信访办公室配强了工作人员。今年重点是村居、社区、企业信访工作组织和力量的配