全体扩大会议发言.docx

全体扩大会议发言同志们：这次全会的主要任务是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻落实党的**届五中全会、中央经济工作会议和省委七届七次全会、州委六届八次全会精神回顾总结“十五”时期及去年工作全面部署今年任务审议通过《中共**市委关于制定**市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》团结动员全市各级组织和各族干部群众全面贯彻落实科学发展观认真实施“十一五”规划努力推进**市经济社会又快又好地发展。下面我受市委常委会委托向全委会作工作报告。一、去年工作总结及“十五”工作回顾去年在省、州党委的正确领导下市委常委会始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导牢固树立和落实科学发展观紧紧抓住经济建设这个中心用发展统一思想用事业凝聚人心用成绩鼓舞斗志有效克服了雪灾、风灾、旱灾、地质灾害及冬季禽流感疫情的不利影响继续保持了全市经济社会快速协调发展的良好势头“三个文明”建设取得新的明显成效。（一）把握方向精心绘制发展蓝图。**届五中全会召开后市委及早部署、精心策划切实把研究制定《中共**市委关于制定**市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》作为一项重要工作抓紧抓实。在认真学习领会**届五中全会精神、广泛调研、深化市情认识的基础上及时召开市委常委会议、市委办公会议对研究制定《建议》作出部署、提出要求积极组织力量草拟《建议》初稿并举办领导干部学习培训班组织召开5个不同层次的座谈会广泛听取各级各部门和各界人士的意见、建议努力使研究制定《建议》的过程成为认真学习贯彻**届五中全会精神、精心绘制全市未来五年科学发展蓝图的过程成为统一广大干部群众思想意志、凝聚集体智慧的过程为促进“十一五”时期全市经济社会快速协调可持续发展奠定了坚实的思想基础。（二）围绕中心全力推进经济增长。始终坚持以经济建设为中心不动摇用科学发展观统领经济发展全局全力加快经济发展步伐。一是围绕农民增收目标切实加强“三农”工作。着力抓好粮烟生产加大农业结构调整力度推进农业产业化经营加强农田水利生态环境建设大力推进扶贫综合开发努力扩大劳务输出转移全面落实税费改革政策切实抓好防灾救灾和禽流感防控工作有效促进了农村经济持续健康发展。全年预计实现农业总产值12.91亿元比上年增长（下同）5%预计农民人均纯收入2486元同比增加182元。二是围绕实施“工商强市”战略推进新型工业化进程。按照“一园四区”的思路认真抓好**工业园规划建设继续扶优扶强烟草、制药、冶金、电力、化工等重点工业企业抓好新建项目和技改项目实施加快非公经济发展步伐促进了全市工业经济快速发展。辖区全年预计完成工业总产值76.95亿元增长10.2%（价格指数缩减法）非公经济占gdp的比重达50.2%。三是围绕培育壮大重点产业增强县域经济发展后劲。认真落实加快县域经济发展规划及实施意见巩固发展烟草及配套产业突出发展天然药业壮大发展畜牧及绿色食品产业加快发展商贸旅游业整合发展能源冶金业五大重点产业预计实现增加值46.39亿元重点产业建设对县域经济发展的支撑作用明显增强。四是围绕投资拉动加强城市等基础设施建设。以城市建设项目为重点突出抓好城市规划、项目储备及申报、基础设施建设。供水管网、鹿城西路、龙江公园、桃源湖、城市电网改造花果山和青龙河路网、城市管道燃气、龙川江灯光工程、中山至西舍路、红卫桥至新村公路、八角、宜茨弹石路、看守所、法院审判大楼建设等一批市政工程完成和基本完成龙宝闸和中石坝水库除险加固顺利推进第二轮城市总规修编形成成果青山嘴水库移民搬迁安置前期工作稳步推进。全年预计完成固定资产投资21.82亿元增长24.8%。五是围绕扩大对外开放招商引资取得新成效。研究制定了加强招商引资工作暂行规定创新招商方式加强协调服务狠抓项目落实招商引资工作取得新进展。全年共引进实施项目36个协议投资额达12.64亿元实际到位资金9.2亿元。全市预计实现生产总值74.51亿元增长11.3%；完成财政总收入4.82亿元增长21%；实现地方财政收入3.52亿元增长13.8%；预计实现城镇居民人均可支配收入9868元增长9.6%；预计实现农民人均纯收入2486元增长7.9%。（三）深化改革促进社会全面进步。坚持以改革促发展着力深化各项改革切实消除发展中体制机制性障碍加快发展速度。建立健全市级领导联系企业改革制度三年深化企业改革改制目标任务基本完成。以精简、规范、高效为主要内容的行政审批制度改革进一步深化农村税费改革和财政体制改革稳步推进。建立土地联席会议制度规范国有土地出让实现土地由政府一级垄断和公开、公平出让防止土地资产流失。事业单位人事、分配制度改革不断深入。大力推广科技普及和应用科学技术转化为生产力步伐加快。教育综合改革不断深化“两