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创新思路多措并举大力推进新农村建设帮扶工作(新农村建设帮扶队调研报告)都江堰大力推进新农村建设调研祖明远调查背景“512”汶川特大地震把四川农村许多地方变成了重灾区。如何在悲壮中激发起奋进的力量借力推进新农村建设并使之上档升级这是摆在许多重灾区面前的共同难题。从百废待兴的地震重灾区到欣欣向荣的新农村样板XX县区只用了3年时间。在破解共同难题中XX县区在推进新农村建设中做出了哪些有益探索。这些探索会给我们带来哪些启示。就此记者日前赴XX县区进行了实地调研。4月的XX县区田野乡村处处春光无限。无论是向峨乡规划连片的万亩猕猴桃园还是茶坪村舒适便捷的乡村连锁酒店无不散发着浓浓春意已经完全看不出地震曾为这里带来的伤害了。依托统筹城乡发展的成果借力灾后重建XX县区在农民居住条件大幅改善的同时着手配套产业建设快速走出地震的阴影为农村持续发展、农民持续增收创造了有利条件。“新农村建设达到一定水准后如何保障农村的可持续发展我们的做法是调整农村产业结构把做强做大产业作为关键的支撑点。”XX市市长助理、XX县区市委书记刘俊林如是说。2010年XX县区农业规模经营面积达28.46万亩实现农业增加值16.5亿元农村人均纯收入比上年增长12%""如同这醉人的春色新农村建设给XX县区整个乡村带来活力无限。特色的产业经营是新农村建设的抓手现场：在向峨乡万亩猕猴桃种植基地前放眼望去郁郁葱葱的果园依山就势连绵成片。曾在地震中遭受重创的种植业如今走上现代化的产业之路通过规模种植和品牌化经营该乡充分发挥生态优势大打特色农业品牌。现在都江堰猕猴桃已先后走进了上海世博会和北京人民大会堂成为都江堰新农村的一张绿色名片。新农村建设内容繁复千头万绪就如一张网。在XX县区农发局副局长徐兵眼里从交通建设到土地流转从村容村貌整治到基层民主建设无不囊括在新农村这一概念中。在众多工作中XX县区特别注重农村产业的发展以农业产业化作为新农村建设的抓手和主线。大力发展产业已经形成共识但发展哪些产业却颇费脑筋。“要打造和推广都江堰造的高端农副产品利用精细加工实现产品增值在品牌化、规模化、标准化和集约化上大做文章。”XX县区委常委、市纪委书记熊先祥说。依托科研院所通过引入四川农业大学等战略合作伙伴制定人才吸引优惠政策等手段XX县区搭建起了高水平的农业科技平台不断研发推广新品种为发展现代农业提供了智力、技术支撑。科学规划狠抓示范基地建设。根据不同区域特点有针对性地打造了10个特色产业基地。通过基地的示范作用带动周边村民集群发展高附加值的特色种植业走规模化种植路线。以翠月湖镇五桂村为例目前已建起了一个现代化食用菌生产基地包括120亩食用菌栽培大棚以及菌种繁育场、发酵料堆场、覆土消毒房等全套配套设施。通过深加工该村出产的高端食用菌在市场上供不应求村民收入也同步增长。每一个特色农产品基地都是不断传播推广新品种、先进种植技术的“播种机”。以基地为纽带将农户团结带动起来一方面壮大了现代农业规模另一方面也搭建起了农民增收的新平台。由特色基地这个点进而集聚成农业产业这条线XX县区巧做“加法”农业产业化向着全域拓展。通过彭青线、沙西线等“四横三纵”骨干路网将各特色基地穿点成线形成十万亩现代生态农业集聚区共涉及12个乡镇耕地面积达17万亩占全市耕地总面积的60%覆盖农业人口19万余人占全市农业人口的44%。以特色种植业为龙头的现代农业正成为带动都江堰农村发展的火车头。完善的基础设施是新农村建设的支撑现场：在天马镇焦家院子农房重建点公路旁的油菜花在阳光映照下黄得耀眼。一栋栋风格相仿却又各具特点的小洋楼错落有致整洁平坦的小路贯穿整个小区统一入户的天然气、自来水、光纤一应俱全完全颠覆了人们对农村住房的印象。在地震中都江堰城乡房屋受损严重房屋直接经济损失251.5亿元。在基础相对薄弱的农村重建新家的任务显得更为艰巨。按照统筹城乡发展的思路XX县区充分运用农村产权制度改革成果化危为机创造性地推出“农村住房重建十大模式”。通过把农村产权制度改革与农村住房重建有机结合多渠道筹措建设资金促进城乡生产要素对接真正将农村资源转变为资本一举将XX县区农村住房建设向前推进了20年。借灾后重建契机XX县区大力完善城乡基础设施配套建设3年内全市累积投入国省县乡村道路建设总资金60.53亿元改扩新建道路里程超过震前历年总和目前村村通柏油路方便快捷的交通网络成为新农村的“发展之路”。随着交通等基础设施的极大改善以往因基础条件制约的自然资源优势得到充分发挥在大幅度改善农村居住环境的同时更直接推动了都江堰乡村旅游产业的发展