全市推进再就业工作大会讲话稿.docx

全市推进再就业工作大会讲话稿刚才，同志在会场就我市如何贯彻好国务院办公厅的通知精神，进一步抓紧抓好再就业工作作了重要讲话，讲得很具体、很实在。会后同志的讲话将印发各地。希望大家根据同志所要求的，联系自己的实际，认真抓好贯彻落实。我这里强调三点：一、充分认识加快推进再就业工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感党中央、国务院高度重视国企下岗失业人员再就业工作。今年在防治非典任务十分紧迫、十分繁重的情况下，还专门研究了再就业工作。胡锦涛总书记在中央研究工作时强调指出：“做好就业和再就业工作，关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到实现全面建设小康社会的宏伟目标，关系到全体人民的共同富裕。”5月中旬，在抗击非典的高潮之际，同志带领中央相关部门的领导，专门就就业和再就业工作来重庆搞调研。在重庆的几天里，他们到工厂、到社区，与已实现再就业的职工、尚在中心的下岗职工以及吸纳下岗职工的一些企业负责人开了几个座谈会，听取了市里的汇报，对我市前一段工作给予了鼓励，并作了重要指示。此后，在同志回去不久，国务院办公厅下发了40号文件，对做好新形势下再就业工作提出了新的要求。我们要深刻领会中央关于加快推进再就业工作的重要精神，认真贯彻落实好40号文件，切实加快我市的再就业工作步伐。据我们所知，中央马上要在北京召开一个关于就业和再就业工作的重要会议，地方可能要派代表参加。中央对这件事情是抓得很紧的。直辖以来，市委、市政府按照党中央、国务院的部署，始终把就业和再就业工作放在全局工作的突出位置，作为“党政一把手”工程和“民心工程”来抓。去年9月，中央召开了全国再就业工作会议后，我们又增添了新的工作措施。通过各级党委、政府坚持不懈地抓落实，有关部门协调配合，社会各方大力支持，我市再就业工作取得了显著成效。一是表现在再就业工程进展顺利。从1998年开展这项工作到今年4月，累计国企职工进中心57.6万人，出中心48.8万人，其中实现了再就业39.8万人。同时，除了国企职工以外，我们还帮助指导城镇登记失业人员就业48.9万多人，城市登记失业率控制在4.5%以内。二是再就业扶持政策不断完善。去年9月以来，我市先后出台了贯彻文件11个之多，其中实践证明有效的，今天同志都作了重申，要求大家进一步贯彻好。应当说我们已经形成了一个初步的、框架式的政策扶持体系。三是地方财政再就业资金不断增加。各级财政积极调整支出结构，从1998年到年，我市一共筹集投放再就业资金47亿多元，其中各级财政安排33亿多元。在市财政的支出中，把再就业、低保和养老金缺口弥补都加上，我市财政安排的社会保障预算占了支出总数的12%。这个比例，据我所知在全国都是很高的。四是劳动力市场快步发展。市场信息网络实现了全市所有区县的联网，这次也经受了同志的检查。市场导向的就业机制初步形成，对就业和再就业的促进作用不断增强。再就业工作取得的成效，促进了全市国有企业改革和经济持续快速发展，维护了社会稳定。今年在非典疫情影响的情况下，1到5月，我市gdp增长还达到10.9%，财政收入增长达到30.6%，如果按全口径计算达到38.6%，在全国是第一、第二的。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我们的特殊市情决定了就业和再就业压力长期存在，当前我们所面临的就业和再就业问题仍然十分突出。一是下岗职工和城镇失业人员数量大。年，全市结存的下岗失业人员33.8万多人；还有没有进中心、也没有进入失业登记的城镇集体企业的一些人员，企业只给他们发一点为数有限的钱，实际上处于失业状态。年预计新增下岗失业人员，包括下岗职工，以及学校毕业的初中生、高中生、大学生等，有23万人，两者相加，大数有57万人。希望大家都记住这个数字，这是我们的压力，也是我们的责任。另外，今年将要终结计划内破产企业20户，估计还有10万职工需要安置。二是今年国企下岗职工基本生活保障向失业保险“并轨”的任务繁重。这里面有很多具体工作、实际困难及财政支出压力，还有很多思想工作和观念问题。年内预计有15.3万国企下岗职工要出中心，数量大，时间紧，矛盾非常突出。三是非典疫情对经济的负面作用给扩大就业和再就业带来不利影响。现在吸纳下岗失业人员再就业的主渠道是第三产业，但服务业包括城市新兴服务业、农村服务业以及许多民营企业，都在抗非典中受到重创。海逸酒店因区位好、服务管理也不错，入住率是最高的，但也只有16%左右的入住率，说明服务业受非典影响是很大的。从现在了解到的情况看，4—5月全市用工登记量、求职登记量、职业介绍成功量，均较去年分别下降了20.75%、31.62%、65.18%，甚至大学毕业生就业签约率也比去年同期下降了10%，这种不利影响在短期内难以完全消除，我们正在努力消除它。四是新增劳动力就业压力大。会前统计局长给了我1份每1