中原经济区名存实亡中原经济区“三化”协调发展的现状，问题及对策研究.docx

中原经济区名存实亡中原经济区“三化”协调发展的现状问题及对策研究摘要。改革开放30多年XX省经济社会发展经过努力已经取得了显著成绩。“三化”协调发展也经历了起步发展到深化的三个阶段。然而中原经济区建设为推进“三化”协调发展提供新机遇的同时也对其提出了新的更高的要求。目前面临诸多问题坚持走以新型工业化为主导新型城镇化为依托和以农业现代化为基础的“三化”协调科学发展路子是进一步推进“三化”协调发展的最佳对策。关键词：中原经济区；“三化”协调发展；现状和问题；对策中图分类号：g640文献标识码：a文章编号：1003-2851（2012）-07-0221-02所谓“三化”是指中原经济区的新型工业化新型城镇化和农业现代化。“三化”协调发展示范区是中原经济区的战略定位之一而《国务院关于支持XX省加快建设中原经济区的指导意见》的颁布对于中原经济区建设“三化”协调发展具有重大的意义。建设中原经济区就是要坚持探索一条不以牺牲农业和粮食生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子[1]。继承改革开放30年“三化”发展的成果新形势下只有坚持以新型工业化为主导新型城镇化为依托和以农业现代化为基础找好三者各自在中原经济区建设中的角色定位与着力点实现三者相互促进协调发展才能真正实现“三化”协调科学发展完成中原经济区建设的核心任务求得中原经济区整个系统发展难题的最优解。一、中原经济区“三化”协调发展的现状改革开放30年得益于XX省坚持不断探索“三化”的最优发展模式工业化城镇化和农业现代化发展均呈稳步前进逐年上升的态势。纵观来看XX省“三化”协调发展大致经历了起步发展和深化三个阶段：（一）起步阶段（1978－1992年）改革开放的发展战略在党的十一届三中全会上正式确立这使工业化城镇化和农业现代化的发展进入快车道“三化”协调发展的思想开始酝酿并起步实施于这一阶段。统计数据[2]显示1980年XX省的工业化率为35.1%城镇化率为14.0%到1992年工业化率提高到37.6%城镇化率提高到16.2%增长率分别为2.5%和2.2%可见在工业化的主导下农业基础不断发展壮大城镇化水平逐步提高。虽然起步阶段增长十分缓慢但是“三化”稳步推进的态势越来越明显。（二）发展阶段（1992－2002年）继党的十一届三中全会正式确立改革开放的发展战略后十四大确立了社会主义市场经济体制“围绕农字上工业上了工业促农业”发展方针XX省明确提出了自己的发展战略制定了“以农兴工以工促农农工互动协调发展”的正确发展思路。在此期间XX省工业化城镇化和农业现代化率分别由1992年的37.6%16.2%和18.5%提升到2002年的40.0%25.8%和42.7%增幅分别为2.4%9.6%24.2%可见除了工业化进程稳定推进外城镇化和农业现代化进入了快速发展阶段。（三）深化阶段（2002年至今）顺应全球经济快速发展的大潮党和政府在十六大上提出了全面建设小康社会的奋斗目标紧接着十七大明确了科学发展和构建和谐社会的基本战略。在此背景下XX省明确提出了加快工业化城镇化推进农业现代化的“三化”道路“三化”进入深化发展阶段。截止2010年底XX省工业化城镇化和农业现代化率分别为51.8%38.8%92.9%年均增长率均超过了1.3个百分点在实现了经济总量规模提升与工农产业结构优化升级的同时工业化城镇化和农业现代化得到大幅度提升。“三化”互动增强逐步协调发展。总之改革开放30年我国社会主义事业建设取得了丰硕成果XX省经济社会发展也取得显著成绩。在继续壮大优势主导产业推进城乡一体化增强农业现代化建设的努力中XX省不仅取得了可喜的成就同时也积累了大量的城镇化和工农业建设的经验为“三化”协调发展奠定了良好的基础。二、中原经济区“三化”协调发展面临的问题全面建设中原经济区是河南深入贯彻落实科学发展观加快转变经济发展方式的战略选择经过改革开放30多年的不断开拓创新XX省城镇化工业化和农业现代化水平不断得到提升“三化”协调发展的总体态势已经日渐明朗。然而当前我省“三化”发展的协调程度并不高与全国平均水平相比主要的人均经济水平民生水平和工业化城镇化和农业现代化水平明显偏低这是由“三化”协调发展的系统性复杂性和长期性和我省的实际情况所决定的。所以目前“三化”协调发展还面临着一系列的问题主要表现在：（一）“三化”预期的协调发展程度低于相互制约的程度我们发现我省工业化整体竞争力不强产业关联弱资源环境约束依然严重等是当前“三化”面临的主要问题;另一方面城镇化发展滞后与工业化发展不协调城镇化的拉动效应尚不能