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县长在全县规划建设国土环保工作会议上的讲话(前略)一、纵向回顾垫江城市发展已跨入了一个新的起点近年来xx县全面贯彻落实市委、市政府《关于推进新型城镇化的若干意见》精神深入实施“城建靓县”战略以大投入带动城镇大发展城市发展跨入了一个新的起点。一是城市外延不断拓展XX县区轮廓初步显现。建成了陵园西路、白银路、月阳路等20余条城市道路凤xx路建成通车启动了长安大道、明月大道、东方大道等城市“二环”主干道路建设完xx县文体中心、老年休闲中心及儿童公寓等主体建设。目前正在以打造30万人、30万平方公里的区域性中心城市为目标加快县城“一心二环五片区”建设(一心:一个中心区;二环:长安大道、明月大道、东方大道、三合大道和学府大道连接形成的城市二环道路系统;五片区:牡丹片区、明月片区、桂北片区、长安片区、三合片区)。一座座漂亮的XX县区、楼盘不断呈放射状在县城落户大量的人流、物流不断涌向二环城市XX县区轮廓初步呈现。二是城市开发水平进一步提高城市功能和品位不断提升。在主城举办城市建设推介会碧桂园进入垫江牡丹城、中央华府等18个精品楼盘开发项目提速推进。20**年商品房施工面积162.4万平方米在地建筑业总产值65.4亿元、增长60.5%。全面完xx县城道路“白改黑”工程、桂溪河一期综合整治工程;建xx县体育馆、体育广场、桂西综合农贸市场等;开工建设国能国际五星级酒店;实施桂溪河二期、迎春河综合整治工程。升级改造县城人行道地砖10万平方米目前正在进行桂西大道、牡丹大道绿化配栽县城主次干道机械清扫率达74%城市污水集中处理率达74%生活垃圾无害化处置率达100%。在城市品质提升的同时也有效带动了税收大大改善了人居环境。三是城乡规划全域覆盖城市管理向法制化、规范化迈进了一大步。规划建设水平不断提高。编制完成了《xx县城乡总体规划》(20**年—2020年)、《县城控制性详细规划》(20**年—2020年)和各项专项规划;启动“一心二环五片区”、城际列车站前广场、重庆汽车综合试验场周边等城市重要片区规划和城市设计实现了城市近期建设的区域性城市设计全覆盖。加强城乡建设综合执法全年共查处土地、规划、建设违法案件106件收取罚没款421.8万元;拆除违法建(构)筑物6.45万㎡;土地矿产卫片执法工作已顺利通过国土资源部成都督察局验收。四是小城镇建设不断加强特色城镇体系基本健全。投入6000余万元进行乡镇场镇人行道改造、行道树栽植和休闲小广场、污水管网等基础设施建设场镇面貌焕然一新。完成高安、澄溪、新民三个中心镇城镇道路“白改黑”和环境综合整治;乡镇便民超市、汽车站、幼儿园、文化广场、标准化菜市场等基础设施逐渐完善;全县乡镇民用天然气开通率达100%;升级改造垫道路、垫普路硬化农村公路290公里、生产便道273公里启动村级公路建设项目101个在渝东北地区率先实现乡镇通畅率、行政村通达率和通畅率三个100%。澄溪作为首批市级重点扶持中心镇的地位得到巩固5个县级中心镇已有高安、新民成功挤入全市第三批市级重点扶持中心镇范围坪山、周嘉、白家3个县级中心镇和太平、沙坪2个县级特色景观旅游镇发展势头迅猛特色小城镇建设迈出坚实步伐。新村建设步伐不断加快。完成改造农村危旧房2500户竣工巴渝新居1400户以实现农民新村的“六通”和“六有”为目标建成农民新村15个在建农民新村22个促进了农村居民由分散居住向集中居住的有效转变。二、横向比较垫江城乡建设者尚须后发先至奋力赶超在看到成绩的同时我们也必须清醒地认识到全县城乡规划建设管理工作起点低、欠账大与东部沿海发达城市、主城九区和周边区县相比与全县经济社会发展的需要相比与全县人民的期望相比仍存在一些亟待解决的问题。主要表现在:一是规划水平不高。全县土地利用总体规划、城镇建设规划、产业发展规划的前瞻性不够城乡规划编制观念落后城市设计滞后规划水平不高创新设计少城市建筑风貌缺乏文化特色农村发展总体规划滞后。二是城镇建设缺乏亮点。城市公共空间建设力度不大城市公用设施不够完善与市民追求高品质生活的需求还有一定差距。如:主要街道公厕数量太少大型聚集场所缺少停车场广场数量偏少;城市形象打造不够没能充分展示城市平面、立面布局的美感;房地产开发缺乏品牌企业入驻上档次的精品楼盘还不多;乡镇建设还处于沿街带状发展阶段渝巫路、垫道路、垫普路两侧火柴盒、豆腐块等建筑没有得到有效改善。三是城市建设观念不新。“重建轻管”问题仍未从根本上得到扭转;工程建设片面追求低造价、高速度建筑质量和水平低下建筑安全隐患大量存在;县城和部分场镇违法违章建筑和私搭乱建等行为时有发生。四是产城融合能力不强。小城镇发展缺乏用地指标加上建设用地增减挂钩成本较高导致部分乡镇存在发展