关于党建引领社会治理的探索与思考.docx

关于党建引领社会治理的探索与思考一、背景与起因党的十九大报告指出要加强社会治理制度建设完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。2018年初xx市出台《关于党建引领街乡管理体制机制创新实现“街乡吹哨、部门报到”的实施方案》制定加强党对街道乡镇工作的领导、倡导党员参与社区建设、持续推进社区减负工作等14项推进举措破解城市基层治理“最后一公里”难题。星城街道紧抓从严管党治党深刻认识党建在基层社会治理中的重要意义充分明确社会治理是把党的领导植根于基层和人民群众中在党组织的领导下组织各方资源依法管理基层社会事务；坚持以党建引领作为加强、创新城市基层社会治理的重要抓手积极开拓思路将城市基层党建部署在前、落实到底。二、做法与经过（一）坚持党建引领构建城市基层党建格局1.以“4s”党建为理念提升组织力。星城街道工委推行“4s”党建理念即：抓好教育管理强化专业（speciality）理念；树立党员形象强化服务（service）理念；提升服务效率强化规范（standardization）理念；实行党务公开强化阳光（sunshine）理念。通过坚持“4s”党建理念积极构建城市基层党建工作格局让“抓好党建就是最大政绩”的意识入心导行提高星城党建整体工作水平。以三级联创工作为重点深化党组织规范化建设。第七社区党总支被评为“五星级”党支部（市级示范）燕山仅此一家。建立街道、社区党建责任“清单制”做到年初列清单、年中查清单、年底述清单使党建工作由虚到实、落地生根破解责任传导递减问题。按照统一标准、试点先行、逐步推进的工作思路打造党建阵地集群建好基层堡垒。通过设立标准化的党建阵地实现党务公开从亮身份、亮承诺、亮积分等方面晒职责、亮实绩、展形象形成了一居一品的党建阵地集群营造浓厚党建氛围。2.以“党建共融”龙头织密工作覆盖“一张网”。星城街道打破“单位党建”模式以整合资源、强化服务为重点完善区域内党组织单位间的“联建、联动、联系”机制通过组建“三大体系”建立活动联搞、组织联建、资源联用、党员联管、服务联做的“五联”模式健全完善社区议事厅、民情恳谈会等制度建立党员活动室、道德讲堂、市民学校、民情工作室组织引导党员干部入庭院、进楼栋了解社情民意听取群众诉求。建立“接单”制度通过成员单位主动认领民情交办单等方式推动社区服务机制由“小支部”向“大党委”转变。建立在职党员“双向联系双向反馈”制度。对在职党员参与社区各项活动情况进行积分评议实现对党员教育管理八小时内外无缝隙对接党员责任感和对社区的归属感明显增强。街道“吹哨”驻区党组织、在职党员积极行动向哨声集中向工委聚拢。3.打造城市党建品牌集群“一域一品牌”深度融合。确立星城街道工委城市党建品牌集群城市党建成员单位、各社区按照“选得准、树得起、叫得响、立得住、推得开”的总要求结合自身实际找准“党建带妇建”“党建促民生”“党建促教学”等一系列党建在工作中的融合点创出了一批“管长远、有特色、可推广”的党建品牌实现了党建与行政工作的同频共振、无缝对接促进了党建工作与行政工作的深度融合形成了“一域一主题、一域一品牌”党建工作格局。星城小学《起床上学也是事》获xx市普教系统党建研究案例一等奖。街道城市党建创新品牌成果文集也将于今年制作完成。在星城地区树立党员先锋标杆发现身边的好典型、好榜样。组织开展“砥砺前行荣耀启航”星城成立20周年演出活动广泛宣传街道、教育、公安、物业管理和社区服务等各行业先进人物营造“学先进、争先进”的良好氛围。（二）发挥城市党建协调委员会作用强化社会治理1.以“机制创新”为前提实现区域联动“一盘棋”。成立星城街道工委城市党建工作协调委员会制定议事规则建立协调委员会定期例会制度共同参与社会治理统筹开展社区服务。星城中学、小学、幼儿园积极融入社区发展主动参与星城地区社会面防控打造平安社区；燕化医院星城分院开展医疗资源“三进”活动为社区居民提供义诊服务打造健康社区；工商银行星城分行发挥行业优势让居民享受金融服务资源同时开展防金融诈骗零距离宣讲打造诚信友善社区。星城物业加强规范管理共同开展清洁日活动打造宜居社区。2.区域合作共驻共建打赢“三大行动”攻坚战。将“街乡吹哨部门报到”纳入星城地区城市党建体系征集任务清单集体会诊存在的难题明确各方职责及解决路径解决基层社会治理难题。党的十九大会议期间通过环境秩序联动整治累计发动党员、居民、干部700多人近万人次驻区单位共同发力圆满完成各项安保任务。在“三大行动”专项整治工作中各成员单位各尽其责通力合作特别是与学校开展“小手拉大手”活动消除辖区地下室消防安全隐患