东台沿海发展绿色产业的战略思考和对策研究.docx

东台沿海发展绿色产业的战略思考和对策研究湖南油茶产业发展的战略思考油茶是我国南方特有的木本油料树种是湖南广泛分布的优势资源具有悠久的栽培利用历史和显著的经济价值。中国先秦古籍《山海经》中记载“员木南方油食也”员木即油茶。油茶的果实榨取的茶油为世界四大主要食用植物油料之一。因其风味佳、油质好、营养价值高而深受市场的欢迎和群众的喜爱被誉为“东方橄榄油”、“软黄金”等。据权威统计全球茶油产量的95%以上来自中国而我国茶油产量的50%来自湖南。作为油茶大省的湖南如何乘势而上进一步做大做强油茶产业走出一条兴林富民的油茶强省之路是摆在我们面前的一项重要任务。一、“势拔五岳掩赤城”：发展油茶产业效益显著油茶具有显著的经济效益、生态效益和社会效益。发展油茶产业意义重大优势明显前景广阔。有利于建设社会主义新农村。油茶是多年生木本植物“寿经三四百年尚如新植”一次种植长年受益是名副其实的“铁杆庄稼”。据测算每亩油茶的产值约为4.2亩油菜或1.34亩花生的产值。新造高产油茶林第三年可投产第八年进入盛产期盛产期每亩产值超过1000元是活跃农村经济、提高农民收入的有效途径。油茶是林业建设的一大优势资源结合退耕还林、防护林等重点工程实施可以拓展林业生产的多种效益不仅能够有效搞好生态建设发展生态经济而且能够满足人民生活质量的改善对优质食用油的需求提高国民健康水平。所以发展油茶产业既可以促进林农增收又能够实现林业增效是社会主义新农村建设的重要抓手。有利于维护国家油料安全。近年来由于全国油料种植面积持续下滑产量徘徊不前国内食用植物油产需缺口不断扩大。为解除油料市场供给的紧张局面去年9月国务院办公厅出台了《关于促进油料生产发展的意见》。粮油安全是关系到我国社会稳定和经济发展的大问题。如何破解我国食用油供应紧张、保障国家油料安全一个重要的途径就是充分利用丰富的山地资源挖掘木本油料植物的生产潜力大力发展油茶产业。湖南油茶面积分布广、增产提质潜力大、在全国地位突出发展好油茶产业可以逐步提高油茶等木本油料的比重改善我国食用植物油的生产和消费结构对维护国家油料安全具有举足轻重的作用。有利于构建现代生态文明。油茶是常绿阔叶树适应性强对土壤的要求不高能抵御冰雪等恶劣自然灾害的侵袭不宜种其它树木的地方基本上都可以种油茶以提高森林覆盖率。它不与粮棉争地且具有数倍于粮食作物的经济效益因此因地制宜发展油茶产业不但可以保护耕地“红线”不受侵占而且对于发挥土地的边际效应具有重要意义。它不仅能绿化荒山、美化环境、保持水土、涵养水源、改善生态环境还有较强的抗二氧化碳、氟和氯等有害气体的能力是很好的防火树种；油茶花深秋季节盛开于南方的低丘原野洁白灿烂既是观赏树又是蜜源林能显著改善农村生态面貌和人居环境实现人与自然的和谐。二、“犹抱琵琶半遮面”：湖南油茶产业亟待振兴湖南是我国的油茶大省除安乡、XX县区两个纯湖区县外县县有油茶。在全国13个“中国油茶之乡”的行政县中湖南独占6个位列第一位。虽然处在这样一个优越的资源条件下但湖南油茶产业的发展却不十分理想未充分发挥出其应有效益和作用。发展概况。新中国成立初期湖南响应国家“开展油茶生产运动”的号召掀起了油茶垦复高潮。改革开放后全省大搞油茶科学研究积极选育良种、营建采穗圃、培育嫁接苗、推广“三保山”造林垦复技术。20世纪80年代中期后随着联合国粮农组织对我省油茶低改项目的援助和90年代初开始的国家农业综合开发油茶低改项目在湘的实施选育成功的油茶优良新品种的逐步应用全省油茶产业进入了一个全新的发展阶段。近年来随着退耕还林等林业重点工程的实施和林业政策的进一步调整油茶丰产林建设规模正在逐步壮大。湖南现有油茶林面积1778万亩年产茶油10万吨均居全国第一位。其中面积在10万亩以上的油茶县有49个30万亩以上的县有21个XX县区是全国油茶林面积最大的县。油茶的加工利用也大部分从作坊式土榨炼油向机榨和浸炼提油方式转变全省茶油加工企业达到2000多家涌现出了“金浩”、“金健”、“福临门”等精制茶油品牌。此外湖南进行的茶皂素、脱脂粕、茶油高级化妆品、茶素生物农药等产品的深加工为油茶的综合利用开辟了广阔的前景。存在问题。经过多年发展湖南油茶产业虽然走在全国前列但从自身所具有的优势和潜力着眼其规模化发展尚“待字闺中”远不止现有的水平还存在一些不容忽视的问题。一是产业发展不成规模。自实行家庭联产承包责任制以来大部分油茶林分山到户经营者单兵作战既不愿意投入也不垦复施肥绝大部分油茶林长期处于自然生长状态遭受着病虫害的威胁。茶油产品生产企业也大多偏小资金不足设备陈旧老化开发能力受到限制。二是产量和效益不大。我省油茶平均亩产茶油只有5.6公斤油茶利薄以致长期经营粗