打击黑车实施方案.docx

打击黑车实施方案为进一步加强我市出租汽车市场监管维护出租汽车行业秩序保障从业人员和广大群众的合法权益按照《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（国发办［2004］81号）和《建设部等七部委关于规范出租汽车行业管理专项治理工作的实施意见》（建城［2006］107号）精神经研究决定自2006年6月至10月在全市范围内集中开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动（以下简称“专项整治行动”）。现提出以下实施方案：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导认真贯彻落实（国发办［2004］81号）文件精神加大对非法营运车辆的打击力度改善出租汽车经营环境保障从业人员和广大人民群众的合法权益建立健全长效工作机制规范出租汽车市场秩序促进我市出租汽车行业健康发展。二、目标和任务（一）重点对非法营运的轿车、面包车、无运营证证照或伪造运营证证照的客运车辆进行查处和打击。（二）坚决查处和打击有组织的“黑车”营运团伙。（三）严肃查处驻点营运的异地车辆和其他从事非法营运的社会车辆。（四）对利用职务之便私养“黑车”和利用职权徇私舞弊、充当“黑车”保护伞的公务人员进行严肃处理。（五）加强打击“黑车”等非法营运执法队伍的建设建立长效工作机制使出租汽车营运环境和客运市场秩序明显改观。三、时间安排和实施步骤打击非法营运专项整治行动分四个阶段。第一阶段为宣传发动、制定方案阶段。建委相关部门要通过各种形式宣传打击非法营运的意义宣传法律法规教育广大群众和从业人员自觉抵制非法营运车辆设立投诉电话。第二阶段为全面整治阶段。要按照国家和省、市的有关要求根据群众和从业人员的反映、举报组织执法人员对非法营运车辆集中开展专项整治行动进一步加大打击非法营运车辆的力度维护出租汽车正常市场秩序。第三阶段为检查验收阶段。由专项整治行动领导小组按照任务和目标对打击非法营运专项整治行动执行情况认真组织验收对验收不合格的要下达整改通知书督促限期整改逾期仍不合格的建委将给予通报批评追究相关责任人的责任。第四阶段为总结表彰、巩固成果阶段。建委总结开展打击非法营运专项整治行动的经验积极探索专项整治行动的长效机制切实提高打击非法营运的能力逐步建立起政府统一领导和各个相关部门共同努力、密切配合、联合执法、广大人民群众积极参与的长效工作机制防止打击非法营运活动出现反弹现象。四、部门分工与职责建委将成立专项整治行动领导小组负责对此次专项整治行动的全面工作建委客运管理处负责对黑车、非法营运等违法行为依法予以查处。客运管理处在对黑车、非法营运等违法行为进行查处和打击的过程中要严格办案程序、严格执法程序。特别是对非法营运车辆的查处过程中更要重点做到重证据、重程序。决不放过一辆违法车辆但同时也要正确把握和区分非法营运车辆和社会车辆的差别执法人员要做到文明执法、秉公执法。对非法营运车辆的处理要做到公正、公平、公开。五、工作要求（一）统一思想提高认识。建委和相关部门要充分认识到打击“黑车”专项整治行动的重要性要做到思想统一、行动统一、明确分工、责任到人下大力气抓好抓出成效。（二）加强领导落实责任。成立专项整治行动领导小组（领导小组人员名单附后）具体负责对我市打击“黑车”专项整治工作的指导、监督和检查。（三）建立监督检查情况通报制度。建委要加强对打击非法营运专项整理行动的指导和督查及时将专项整治行动中的经验和发生的问题进行通报研究整改方案。（四）巩固成果长效管理。通过打击“黑车”专项整治行动建立政府统一领导部门联动广大人民群众积极参与的打击“黑车”等非法营运的长效工作机制防止非法营运行为出现反弹。第二篇：打击黑车专项治理活动的实施方案XX县区交通运输局打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动的实施方案为加大对“黑车”等非法从事出租汽车经营行为的打击力度规范出租汽车市场秩序改善经营环境保障合法经营者、从业人员和人民群众的权益促进出租汽车行业的健康发展根据交通运输局下发的《关于开展打击“黑车”等非法从事道路客运经营专项治理活动的通知》和市运管处的工作部署结合我县实际特制订本实施方案。一、指导思想贯彻落实科学发展观坚持标本兼治、综合治理、疏堵结合、依法监管的原则进一步加大打击非法经营行为的力度进一步改善出租汽车经营环境维护合法出租汽车经营者和人民群众的权益促进出租汽车行业健康稳定发展。二、工作重点（一）重点打击非法经营的组织者打击非法经营的牵头者和组织者特别是要打击欺