下岗失业人员再就业优惠政策执行中存在的问题及对策.docx

下岗失业人员再就业优惠政策执行中存在的问题及对策为做好下岗失业人员再就业工作近年来国家相继出台了一系列优惠政策起到了稳定社会发展经济的目的但在具体实施过程中也暴露出了一些问题应引起我们的高度重视。一、存在问题（一）摇身一变。原已就业的“下岗失业人员”采用非正常手段故意隐瞒本人已经就业的真实信息而向劳动人事部门申请要求办理《再就业优惠证》并将原持有的营业执照注销或者丢弃不用现又重新向工商部门提出申请要求办理个体登记并享受免予缴费的政策优惠。（二）偷梁换柱。原已从事家庭成员开办的个体、私营企事业的经营活动现又向劳动人事部门申请办理《再就业优惠证》后将原以家庭成员为负责人的营业执照注销又以下岗失业人员的名义重新向工商部门提出申请要求办理个体登记并享受免予缴费的政策优惠。（三）移花接木。按政策应享受优惠政策的下岗失业人员违反规定将《再就业优惠证》擅自出租、出借给他人使用承租（借）人则谎称是受他人雇用从而达到欺骗工商行政管理机关享受免予缴费的政策优惠的目的。二、解决对策（一）积极和有关部门特别是劳动人事部门进行协调搞好沟通统一思想达成共识从源头上把好《再就业优惠证》的发放关堵住《再就业优惠证》发放工作中可能出现的各种纰漏严防个别人员采用不正当的手段利用《再就业优惠证》钻国家政策的空子。（二）严格优惠政策的审批工作在办理营业执照前要严格对经营人员的真实情况进行调查掌握第一手材料严防别有用心的人员骗取工商营业执照并享受本不应该享受的优惠政策。（三）对已凭《再就业优惠证》领取个体工商营业执照并享受政策优惠的经营者加强日常管理及时掌握其经营动态对有“摇身一变偷梁换柱移花接木”嫌疑的从业人员增大巡查的密度时时掌握其实际经营动态必要时可采用内查、外调等取证办案的方式真正弄清经营者的真实身份对采用不正当手段骗取《再就业优惠证》并享受政策优惠的人员在建议劳动部门取消其《再就业优惠证》取消其继续享受优惠政策的资格的同时追缴其已享受的各种优惠费用。（四）对按政策已享受优惠政策的个体经营者设立专门档案进行动态管理强化日常监督对享受优惠政策期限已满的个体经营者及时进行调整使国家的优惠政策得到全面贯彻落实。