关于我省建设职业技能岗位培训与鉴定工作情况的调研报告.docx

关于我省建设职业技能岗位培训与鉴定工作情况的调研报告为全面了解我省建设职业技能岗位培训与鉴定工作的情况我厅对全省建设职业技能岗位培训与鉴定工作情况进行了调研。此次调研走访调查了42个市、县建设主管部门44个企业和在建工程项目并对全省建设职业技能岗位资格鉴定站进行了评估。一、基本情况我省建设职业技能岗位培训与鉴定工作自2002年全面启动以来依托职业学校、技工学校、大中型企业培训中心等现有教育资源建立职业技能岗位培训机构128家成立岗位资格鉴定机构122个基本形成了多层次、多形式、多渠道的教育培训网络和省、市、县三级鉴定工作网络。所有鉴定机构的人员建设、基础设施建设和各项制度建设均到位；71%的市、县制定了职业技能鉴定工作总体规划；86%的市、县实现了计算机管理；全省培养了2000多名考评员和250名质量督导员。各市、县已形成以一线操作人员为主体、在建工程项目为载体的培训与鉴定格局构建了集中与分散相结合、脱产与业余相结合的培训模式。全省11万余人完成了培训与鉴定在建工程项目持证上岗率达到37.8%。建设职业技能岗位培训与鉴定工作的全面推行有力提升了我省建筑企业的竞争实力使我省建筑企业的施工管理水平、技术水平和队伍素质都比前几年有所提高前两年建筑业增加值年均增长11.4%。建筑工程一次交验合格率达到96%施工安全事故逐年减少。建设职业技能岗位培训工作的开展还对建设领域劳务经济XX县区域经济的发展起到了积极的推动作用建筑业吸纳农村富余劳动力占农村向非农产业转移的11.1%农民从建筑业得到的收入占农民家庭经营纯收入的10.5%。二、开展的主要工作（一）健全组织机构搭建了建设职业技能岗位培训与鉴定工作平台。各市、县建设主管部门紧密围绕省委、省政府加快“三化”进程的中心任务服务大局把建设职业技能岗位培训与鉴定工作纳入重要议事日程形成了主管领导指导抓行业部门协助抓鉴定站具体抓的良好局面。如衡阳各市县、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区等地均成立了建设职业技能岗位培训与鉴定工作领导小组由分管副县长或建设局局长任组长牵头负责本市县的建设职业技能岗位培训与鉴定工作做到了领导到位、人员到位、办公条件到位、各项制度到位构建了较为完备的工作平台。同时加大了宣传工作力度。如XX市在衡阳日报上开辟了“建筑时空”栏目XX市、XX县区将宣传资料制成光盘送往各工地等各地在开展宣传周或宣传月活动中通过宣传图册、过街横幅、报纸、电视、宣传车、会议等形式提高社会特别是建筑企业对持证上岗重要性的认识激发一线操作人员的参与热情。在调查中我们了解到70%工地的一线作业人员知道不持证就不能在工地上务工的制度和规定。大部分市州的培训与鉴定工作得到了社会的认同、企业的支持和从业人员的参与。（二）完善管理机制建立健全建设职业技能岗位培训与鉴定工作运行机制。各市、县从本地实际出发建立了符合实际的运行管理工作机制。制定了推动职业技能培训开展的办法和措施同时积极争取当地劳动等相关部门的支持配合形成了齐抓共管的良好局面。XX市实行“审批连锁制”即从企业资质年检、招投标、劳务分包企业申报注册等方面把住准入关。XX市以“在建工程项目”为突破口找准工作切入点迅速打开了工作局面。XX县区对鉴定工作达标的企业优先办理资质就位优先考察企业升级优先推荐参与建设工程的招投标。XX县区、XX县区与各施工企业签订了《作业人员持证上岗责任状》XX县区以落实《建筑法》、《施工许可管理办法》为手段加强对工程开工前招用生产人员的持证情况审查不合要求的不发施工许可证。XX县区、XX县区发挥劳务输出大县的优势到北京、上海、新疆等地联系有关使用农民工的施工企业和项目签订协议有力地推动了培训与鉴定工作的开展。（三）追求改革创新拓宽建设职业技能岗位培训与鉴定工作思路。建设职业技能培训与鉴定工作直接面对的是来自农村的农民工各市县就如何适应农民工特点组织培训与鉴定进行了有益探索。在培训机制上实现企业自主培训在培训形式上实行集中与分散相结合、在职与脱产相结合在培训内容上因材施教、因地制宜、突出针对性从而满足了农民的要求适应了市场需要促进了培训与鉴定工作在不断创新中持续发展。随着建设职业技能岗位培训与鉴定工作的不断深入建筑劳务市场正逐步规范。XX市在规范劳务用工的过程中出台了《XX市建筑劳务分包企业管理办法（试行）》通过规范化的管理使施工企业切身体会到劳务公司提供的劳务人员省心、省力、省事。XX县区采取措施对进入该市的外来施工企业在办理施工报建手续时查验其务工人员持证情况对没有取得证件的人员一律要求先培训后上岗。XX县区加强劳务市场管理规范劳务用工制度加强了证书管理要求企业新招劳务作业人员时必