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关于我市中小企业发展情况的汇报我市优化措施加快中小企业发展近几年以来市委、市政府高度重视中小企业和非公经济的发展认真贯彻实施促进中小企业发展的“一法一办法”在资金安排、政策优惠、市场引导、基地建设、优化环境、强化服务等方面出台了一系列具体措施有力的推动了中小企业做大做强。(一)设立中小企业发展专项资金。2006年市财政设立中小企业发展专项资金每年从本级预算每年安排500万元扶持中小企业发展。自该专项资金自设立以来已经累计安排支出资金900余万对我市鸿菱管材、天雁机械、骏杰化工等61个中小项目进行了重点扶持。(二)切实为中小企业提供税收、信贷、土地等优惠政策。在税收优惠方面2006年全市仅地税系统就审批中小企业税前扣除财产损失2346万元减免税674万元。2007年地税系统审批技术改造国产设备抵免企业所得税11649万元减免税1808万元;在信贷支持方面我市着力加强担保体系建设和搭建银企联动平台分别于2007年6月30日、10月17日成立了全省地州市首家注册资本金1亿元的XX市中小企业担保投资有限公司和全省首家县域注册资本金1亿元的耒阳担保有限公司。2007年市企业担保投资有限公司与XX县区政府签订了2亿元贷款协议同XX省建行、福建兴业银行、市建行、市农行等多家银行达成合作意向与60多家企业签订担保意向累计完成担保金额5300多万元。2008年我市积极开展“支持全市中小企业灾后重建专项行动”对受灾中小企业恢复生产提供专项信贷支持。全市金融机构共落实融资意向企业180家项目199个信贷额度共计25.63亿元。在土地优惠方面着力于保障中小企业项目用地供应对于申请用地的中小企业只要符合土地利用总体规划和产业政策都尽力尽快地安排报批报建。(三)鼓励中小企业创业、创新和市场开拓。一方面积极建立创业基地。出台了《XX市中小企业创业基地管理办法》有效地引导、鼓励和规范我市中小企业创业基地建设促进其健康有序发展;修改完善了《XX市“十一五”中小企业创业基地实施意见》规划到2010年全市建成16个中小企业创业基地常驻企业2000家以上年孵化企业超过700家;争取国家、省示范试点创业基地目前新建湘、三叶、高新技术开发区及松木园创业基地被列入省中小企业示范基地其中新建湘还被列入全国创业示范基地。另一方面大力鼓励中小企业技术创新和市场开拓。近几年我市充分利用“高科技引导资金”和“科技三项费用”加大对高新技术产业项目的扶持力度共筹措“高科技引导资金”和“科技三项费用”合计5000多万元对40余户企业的50多个项目进行了资金支持。此外我市还积极争取国家和省里专项资金对中小企业创新和市场开拓进行支持。2002年以来中央和省级入衡专项资金6.5亿元其中支持企业改制5亿元支持衡阳晶体管等10多户企业国债、节能减排、技术改造资金近1.6亿元支持镭目科技等13户企业科技成果转化资金1500多万元支持湖南机油泵等10户企业中小企业发展专项资金500多万元支持特变电工、天雁机械等70户企业技改专项资金3600万元。在各级专项资金的支持下我市企业科技创新能力不断提升2007年全市完成新产品技术开发242项其中国际先进水平35项国内先进水平78项省内先进水平129项。这些科技成果的转化、新产品技术的开发有力提高了我市中小企业市场开拓能力。(四)不断优化中小企业发展环境维护企业合法权益。近几年来我市多次对经济发展环境进行治理和整顿。今年市委、市政府又专门下发了《关于进一步优化经济发展环境的若干意见》并召开高规格的全市优化经济发展环境会议。会议要求严禁向个体私营企业进行各种形式的乱收费、乱罚款、乱摊派严禁搭企业登记及年检之车随意实施其他行政行为切实保障中小企业的合法权益。严格实行损害经济发展环境的责任追究制严肃查处破坏经济发展环境的案例严厉追究破坏经济环境当事人的责任。组织市监察局、财政局、税务局、工商局等多部门联合对经济发展环境进行监管并聘请企业家作经济发展环境监测员建立重点企业调度会制度协调各类矛盾问题为重点项目发展设立服务“绿色通道”。加强财政监管从源头上规范执法单位的执收、执罚行为。围绕整顿规范市场主体行为、规范市场交易行为、规范市场竞争行为进行专项治理。开展评选表彰优秀企业和优秀企业家的活动提高企业家政治待遇和社会声誉。2007年授予亚新科等19家企业“XX市第十五届优秀企业”荣誉称号授予樊江等16名同志“XX市第十五届优秀企业家”荣誉称号并给予奖励。推荐企业家参与人大、政协工作我市企业家现有各级人大代表69人其中全国人大代表5人省人大代表22人市人大代表42人。(五)全面构建中小企业发展社会服务体系。一是于2007年8月成立了XX市中小企业服务中心不断完善