关于我县矿产资源开发管理工作有关情况的调研报告.docx

关于我县矿产资源开发管理工作有关情况的调研报告努力实现资源优势向经济优势转变——关于我县矿产资源开发管理工作有关情况的调研报告XX县区国土资源局徐居定按照县委的统一部署本人就“学习实践科学发展观”活动对我县矿产资源管理工作有关情况进行了调研旨在进一步探索矿产资源开发利用与生态环境协调发展的新路子增强构建社会主义和谐社会的能力。现将有关调研情况报告如下：XX县区是全市矿产资源较丰富的县市之一目前我县矿产资源开发已初具产业规模但因开采无序、经营粗放等原因导致资源浪费严重同时也引发了许多环境问题。近年来我县坚持以科学发展观为统领坚持“在开发中保护、在保护中开发”的原则积极强化措施标本兼治全面推进矿产资源开发秩序整顿和规范工作矿产资源有效保护与合理开发取得了明显成效。一、矿产资源开发和管理的基本现状（一）矿产资源主要特点我县位于闽浙赣皖相邻区域多金属成XX县区是全市矿产资源较丰富的县市之一矿产资源主要特点有：一是资源储量比较丰富。目前县境内初步探明储量矿产有33种己开发矿产有煤、铜、铁、铅锌、石灰石、萤石等21种。二是区域分布比较集中。南部产高岭土、萤石及煤炭中部赋存水泥用灰岩和石煤北部蕴藏饰面用花岗岩、萤石及铌钽。三是综合利用价值较高。我县金属、非金属矿床中共伴生矿产较多综合开发利用价值比较高。如船坑铜矿中伴生金、硫铁矿斑竹坑、焦塘、梨子坑铅锌矿中伴生银煤炭与铝土页岩共生石煤与钒、重晶石在同一层位。（二）矿产资源开发基本现状据初步统计全县现有各类矿山企业98家（不含砂厂、普通砖厂）其中煤矿35家非煤矿山63余家全县矿业开发从业人数近2万人。2007年全县矿业（采、选、冶、加工）总产值约7亿元上缴税费总额约3千万元。矿产资源分布及开发基本情况如下：1、能源矿产。全县煤炭资源储量约5800万吨主要分布在田墩、花厅、黄沙岭、上泸、四十八、枫岭头、皂头7个乡镇年产量约45万吨。全县石煤资源储量约1.19亿吨主要分布在郑坊、石人、煌固、石狮、清水、罗桥等乡镇年产量约5万吨。2、金属矿产。金矿主要分布在应家、茶亭、尊桥等乡镇其中包公尖金矿金金属储量约1吨；铜矿主要分布在田墩镇船坑铜金属储量1.2万吨年采矿石量约5万吨；铅锌矿主要分布在五府山、铁山、上泸、华坛山、望仙等乡镇其中梨子坑—蔡家坪初步探明铅锌金属储量约4万吨银金属储量约22吨；铁矿主要分布在铁山、枫岭头等乡镇。3、冶金化工矿产。萤石主要分布在华坛山、四十八、五府山、黄沙岭等乡镇年产量约6万吨；高岭石主要分布在五府山、四十八等乡镇；方解石分布在铁山乡；膨润土分布在茶亭镇；石英主要分布在望仙、湖村、石人、上泸等乡镇。4、建筑材料矿产。全县石灰石资源量约10亿吨主要分布在枫岭头、石狮、上泸、四十八等乡镇年产量约50万吨；青石分布在郑坊镇年产量约6万平方；花岗岩主要分布在望仙、湖村、清水、石人等乡镇花岗岩资源量约5.8亿立方。二、矿产资源开发和管理中存在的主要问题我县矿产资源开发虽然发展较快但由于历史、体制等客观因素以及一些主观因素的影响矿产资源开发和管理中还存在不少问题有的还比较突出。1、矿业结构不合理。由于历史原因矿山布局不太合理数量多、规模小砖厂基本上分布在交通干道沿线“散、乱、小”成为我县矿产资源开发中存在的突出问题。以煤矿和萤石矿为例全县7个产煤乡镇设置采矿权35个；4个产萤石乡镇设置采矿权8个而且普遍存在一矿多开、大矿小开既不符合规划生产能力和开采规模又难以达到国家规定的最低标准。2、开发水平比较低。由于企业规模小没有足够的资金投入工艺技术和装备落后产品单一深加工程度低经济效益不高使得矿产资源的规模优势无法得到充分显现。特别是部分矿山企业重开采、轻开发回采率、回收率和共伴生矿产综合利用率低矿产加工总体上还处于销售原材料的初级阶段资源消耗高、成本高产品科技含量低、附加值低没有形成规模产业和延长下游产品产业链条。3、监管机制待完善。我县虽编制出台了《2001至2010年矿产资源开发利用总体规划》但宏观调控和合理配置资源的能力较弱矿业活动动态监控不强管理制度不够完善在实际管理中还没有按照规划要求实施到位。特别是对无证开采、乱采滥挖、超层越界、非法买卖矿权等行为缺乏有效的监督管理手段和上下联动机制。4、环境破坏较严重。我县矿山基本上都是小型企业大多数为露天开采对XX县区生态环境影响较大。再加上多数采矿权人法律意识淡薄采富弃贫、滥采乱挖对采出的低品位矿和暂不能利用的矿石乱堆乱放废水、废渣未按环保要求先处理后排放关于我县矿产资源开发管理工作有关情况的调研报告既造成资源浪费又造成环境