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关于我县卫生事业发展情况的调研报告党的xx大报告强调“健康是人全面发展的基础关系千家万户幸福”明确了“人人享有基本医疗卫生服务”的卫生工作目标指明了新时期卫生事业的发展方向。近年来我县卫生工作扎实推进为保障人民健康发挥了重要作用。但也不可否认从总体上讲卫生事业发展仍相对滞后于经济和其他社会事业的发展。在新的形势下如何进一步加强卫生工作更好地满足人民群众的健康需求是我们面临的一项紧迫任务。最近县政协组织部分委员赴县卫生局及有关医院、社区卫生服务中心进行了专题调研并形成调查报告以供决策参考。一、我县卫生事业发展现状目前我县有县级综合医院2家即县人民医院(二级甲等)、县二院(二级乙等)中医院1家(二级乙等)民营专科医院4家县疾控中心、县卫生监督所、县妇幼保健院各1家中心卫生院3所建制乡镇卫生院21所卫生分院20所xx年初设立社区卫生服务中心9个、社区服务站38个(与卫生院两块牌子一套人马)村卫生室190个个体诊所(包括牙科)78家。全县有卫生技术人员1605人其中县级医疗卫生机构人员719人社区卫生服务机构人员252人民营医院医生405人乡村医生151人个体医生78人村级公共卫生信息员642人。全县每千人床位数1.94张、卫技人员3.7人每千人拥有医生、护士分别为1.9、1.2人。全县卫生系统固定资产10637万元万元以上的大型医疗设备308台(件)。近年来全县卫生工作坚持以人为本、科学发展以深入推进医疗卫生体制改革为突破口以提高服务质量为中心强化措施狠抓落实卫生事业得到了长足发展。1、新型农村合作医疗平稳运行社区卫生工作迈上新高。通过政策调整和各乡镇、部门的共同努力农民群众参加新型农村合作医疗的积极性大为提高。xx年底全县共有33.8万名农民参合参合率达85.4%比上年提高3.4个百分点全年共报销医疗费1800万元。去年初对现有农村医疗卫生资源进行了整合设立了社区卫生服务机构重新确定了303名驻村责任医师分225个服务点片开展直接面向农民的服务。去年底我县责任医生进村入户率达95.3%共为23.57万名农民进行了健康体检体检率达72%;建立了农民健康档案建档率达80%;梳理出高血压、糖尿病、肿瘤、冠心病等慢性疾病对象21035人年上门随访人均4次以上上门随访率达95.3%。2、预防保健网络基本形成爱国卫生工作扎实深入。建立了县乡两级公共卫生工作领导机构进行了乡镇防保体制改革初步形成了县、乡、村三级防保网络。强化公共卫生事件的控制与管理制订完善应急预案组织开展应急演练初步建立了快速有效的突发公共卫生事件应急机制提高了应急处理能力。以“母婴健康工程”、“妇女健康促进工程”为抓手扎实推进妇幼保健工作。xx年底孕产妇系统管理率93.61%孕16周高危孕妇县级筛查率88.4%妇女病查治率30.39%婚前保健咨询率64.17%产前筛查率27%新生儿疾病筛查率94.4%新生儿听力筛查率64.29%。以创“省级文明县城”为载体深入开展卫生镇、村、户和卫生先进单位创建活动积极开展“亿万农民健康促进行动”全县农村自来水受益率38.54%卫生厕所普及率87.49%粪便无害化处理率42.44%切实改善了农村人居环境提高了农民的整体健康水平。3、医疗服务质量不断提高卫生执法监督切实加强。各医疗单位以“医疗质量管理年”活动为载体修订完善各种制度和操作规程落实各项质控措施加强医德医风建设进一步提高了医疗卫生服务质量。去年全县无重大医疗事故和案件发生。加强卫生执法监督大力开展卫生专项整治活动确保了我县人民群众的公共卫生安全。去年共出动卫生执法人员232人次对县城218家餐饮单位、71家食堂进行486家次的全面监督检查取缔38家当场处罚案件80起立案查处13起。目前县城持卫生许可证经营的餐饮单位达201家持证率92.5%;建立原料进货索证的餐饮单位和食堂261家比例达90%;289家餐饮单位和食堂销售使用的猪肉来自定点屠宰企业比例达100%;实施食品卫生量化分级管理100%。二、我县卫生事业发展中存在的问题我县卫生事业虽然发展较快但与经济社会发展和人民群众日益增长的医疗需求相比还有一定差距主要表现在“三个不到位”:1、资金投入不到位。由于县财政困难xx年投入卫生事业总费用为2845万元(包括新农医947万元)占财政总支出的5.48%人均64.9元与全省平均水平(人均88.6元)还有一定差距。一是卫生基础设施薄弱。我县的乡镇卫生院用房大多建于上世纪60-70年代不少还是土木结构虽经维修但部分房屋还是破旧不堪。大部分村卫生室的房屋靠乡村医生租借或利用自家的房屋作为工作用房工作、业务、生活用房“三合一”条件十分简陋。因为缺少投入医疗器械短缺、老化问题相当普遍。