关于我县农村基层组织建设情况的调研报告 (4).docx

关于我县农村基层组织建设情况的调研报告农村基层组织建设调研报告党的十七大指出。“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”。为进一步了解和掌握全乡农村基层党组织的现状摸清基层组织建设中存在的困难和问题切实采取针对性措施解决突出问题真正把党的十七届四中全会提出的“做好抓基层打基础工作夯实党执政的组织基础”的目标任务落到实处进一步把农村基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒。近日在深入我乡村委会、自然村实地走访农村党员、与基层干部交谈、召开座谈会的基础上形成如下调研报告不妥之处请提出批评意见和建议。一、我乡基层组织建设现状（全乡现有个党支部名党员其中男性人女性人。这些党员分属于三个不同的支部类型：机关支部人占党员总数的％；企事业单位支部人占党员总数的％；农村支部人占党员总数的％。在年龄结构上60岁及以上的人占党员总数的％；46-59岁的人占总数的％；35-45岁的人占总数的％；35岁及以下的人占总数的％。在文化程度上大专及以上学历的人占总数的％；高中、中专学历的人占总数的％；初中及以下学历的人占总数的％。在这支队伍当中明显地存在着“五多五少”现象：年龄老的多年轻的少；性别男的多女的少；文化低的多高的少；从业务农的多经商办厂的少；经济条件上穷的多富的少。总体来看农村党员队伍的主流是好的在调整农业产业结构、发展农村经济、维护社会稳定等方面做了大量的工作较好地发挥了先锋模范作用。）二、我乡基层组织建设经验及主要做法（一）、注重选拨进一步优化基层党员干部队伍结构一是以换届为契机进一步造优配强村级领导班子。紧紧围绕素质高、能力强、作风实这三个选配标准并通过各种方式向选民宣传引导党员和选民真正选好自己的“领头雁”和“当家人”。期间通过加强领导、严格程序乡干部全程参与指导和监督扎实抓好了支村两委换届选举工作。通过换届一大批有能力的人进入了支村两委班子进一步改善了村级班子整体结构。任职以来村级工作很快步入正轨班子团结稳定作风民主并能立足本村实际带领群众调结构、引项目、筹资金、跑市场工作有声有色。如2010年村级换届后全乡共选出村主任和支部书记名平均年龄岁比上届年轻岁。二是加强党员、干部后备队伍建设。着力培养农村后备干部队伍注重从致富能手、回乡大学生、退伍军人中选强人、选能人对后备干部重点培养通过担任村党务助理、村务助理等对其进行锻炼。大规模开展农村党员干部的教育培训工作。通过对新任“两委”班子成员进行培训让新班子成员会想事会干事敢创先善争优切实把工作热情转化为工作成效。（二）、完善制度进一步规范对党员干部的管理建立了村干部备案管理制度。将全乡所有村干部的个人基本情况进行了落实和登记造册上报区委组织部备案。继续坚持落实民主管理制度。进一步规范村务公开的内容和程序建立健全了民主议事制度实行村务公开、党务公开、村帐乡代管制度对村党组织工作目标、发展党员、党费收缴、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理等都及时在支部会议、村民代表大会上进行公开或张贴上墙予以公布给群众一个明白给干部一个清白。（三）、加强组织活动场所建设切实改善村级办公条件为适应农村改革和发展的需要我乡下大力气解决村党支部无房办公的问题。一方面积极争取上级安排的村级活动场所建设指标；另一方面采取向市区争取支持和乡财政拨付一点以及村自筹一点的办法多渠道解决建房的资金问题。近几年来基层农村办公条件得到了很大改善。三、我乡农村基层组织建设存在的问题（一）、村“两委”成员的总体素质有待提高。一部份村“两委”成员在带领群众共同致富方面的能力比较低下依法自治能力弱工作平平淡淡对解决本地区出现的问题无所适从缺乏组织领导能力存在畏难情绪对引导群众调整产业结构信心不足对加快发展当地经济思考不多工作上不敢大胆放手去管习惯按部就班。（二）、个别村“两委”班子关系不协调。支部书记与主任思想步调不一致在履行职责、发挥作用等方面存在不配合、互相内耗的问题突出表现在一是相互对立各唱各的调各管各的工作互不服气；二是领导关系错位村委会不接受党总支的领导重大决策缺乏沟通；三是村“两委”班子部分成员不熟悉业务理解政策不深不透。（三）、部分群众缺乏民主大局意识。一是存在地域界线之分村与村之间、东片与西片之间群众以“自我”为中心仅从本村组、本片区利益角度考虑问题缺乏全局观念；四、工作思路对策（一）要经常深入村组了解情况掌握干部群众的思想动态。帮助村组干部理清发展思路理顺思想情绪化解矛盾隔阂加强上下沟通尽力促使干部群众做到心齐、气顺、劲足。（二）要正确协调处理好村“两委”的关系。通过宣传