关于巴川XX县区市政管理的调研报告 (4).docx

关于巴川XX县区市政管理的调研报告近日县政协法制群团专委会组织部分委员就巴川XX县区市政管理开展了视察并召开了座谈会。委员们认为县市政管理局成立以来在县委、县政府的领导下认真履行了XX县区市政、交通、环卫、路灯、园林绿化、街道标牌设置管理等１７项职责。经过一年多的工作巴川XX县区市政市容有了较明显改变较好地塑造了龙乡铜梁的形象。一、巴川XX县区市政管理的现状及存在的主要问题。现在的巴川XX县区面积已从原来的不足３平方公里发展至９平方公里。人口从不到３万增长到５万。市政局成立后首先狠抓了XX县区环境卫生改革了清扫保洁工作的运作方式对主要街道的卫生实行了面向社会公开招标承包制；支街巷道执行定人、定段、定责的分段包干责任制奖惩逗硬。清除了陈年的暴露垃圾巴川XX县区脏乱差现象得到有效治理。二是狠抓了市容市貌的综合整治清除了过时陈旧广告招牌乱张贴的印刷品拆除了临街面有损市容的防盗网、违规建筑；协同有关单位对空中不规范的电力、通讯、广播电视线路进行整治。积极筹措资金更换街道地名标牌设置XX县区道路交通标志线路和临时停车位。及时纠正查处各类违章。改变了原巴川XX县区市政管理松弛无序的状况。三是狠抓了路灯及灯饰工程的建设管理。安装路灯2390余盏亮灯率98％。积极组织主要街道的部门完成了一期灯饰工程为建国50周年和巴川XX县区夜晚增添了光彩。四是狠抓了园林建设和绿化管理做到了建设一片绿化一片管好一片。现XX县区人均绿化面积已达3.5平方米绿化覆盖率增至20.5%。市政管理工作成绩显著效果良好值得充分肯定。但也还存在以下几个方面问题：１、XX县区的市政公用设施数量少质量差不能满足城市发展需要。有的XX县区方圆几百米或几条街没有公厕和垃圾台。有的建设单位在修建街道、下水管等市政基础设施中偷工减料加之竣工时又没有进行严格的质量验收造成一些地方下水道排水不畅人行道下沉踩板缺损。特别是有的单位在人行道施工后未对回填土方夯实导致人行道凹凸不平。路灯的安装设置疏密不均夜间有的地段浪费很大有的地段又昏暗不明。广告乱拉乱扯和印刷品乱发乱送。２、职能职责交叉错位市政管理执法力度不够。市政管理局它不具备执法主体资格XX县区房屋的乱搭乱建摊点乱设乱摆等违规行为按铜编（1998）25号文件规定市政局不负责执法而在实际操作中统统由市政局负责这样遇到的社会矛盾、焦点多群众意见多社会压力大很容易引起“吃官司”直接影响市政管理的力度。３、市民和执法人员的素质都有待进一步提高。巴川镇属于农村县城有相当一部分市民文明意识、环境意识、卫生意识和生活习惯都很差有一个素质提高的问题。现在乱丢果皮、纸屑、烟头、乱倒垃圾、随地大小便等损害环境的不良现象随处可见。另一方面有的执法人员和义管队员在市政管理和纠正违章中方法简单粗暴甚至出手打人以罚代法倾向突出。依靠发动各单位、各部门和街道居委会对群众的宣传教育管理工作差。４、市政管理资金严重不足。环卫保洁、园林绿化、市政设施设置广场管理路灯安装维护等资金缺口很大人头经费都难以保证。现已欠水电费86万元给市政管理的运作带来了一定困难。二、几点建议：１、应广泛依靠和发挥各单位、各部门和街道居委会的作用对广大市民进行文明意识、环境意识、卫生意识、生活习惯和城市管理法规的宣传教育努力提高广大市民的思想素质。借助报纸、电视、公益广告等在广大市民中开展“巴川XX县区是我家、共建洁净家园”的活动树立起“讲卫生光荣、不讲卫生耻辱”的文明意识。动员广大市民行动起来爱护市政公共设施保护环境做文明市民。２、建议县委、县政府进一步理顺市政管理局的职能职责如房屋乱搭乱建摊点乱设乱摆的管理等应以具有行政执法的职能部门为主市政局配合来管好市政市容。３、提高执法人员和义管队员的政治思想素质、加强教育、培训、管理。执法人员在执法时要依法行政、文明执法、注重长效管理突出以教育为主不能以罚代处。４、加强对市政设施的监管杜绝人为的不良后果发生。要保证已建好的车行道、人行道、下水道、厕所、垃圾台等公共设施作用的发挥应随时检查发现问题及时整改。垃圾车运送垃圾时应密封避免垃圾一路满天扬。公厕的管理人员不能只管厕所应明确把垃圾台管好坚持每天清扫。绿化体现多样性、观赏性力争一条街一种树。抓好屋顶、墙面、门面立体绿化实现XX县区处处有花香。抓好文化一条街的后期工作以便早日发挥作用。５、精打细算、节约开支弥补经费不足。建议：一是上级拨给的城市维护费要到位；二是要落实专人依法按政策征收规费；三是要本着为市容市貌增光彩和节约的原则对路灯应实行控时控段、控盏开关除节假日外平时一组灯只开一盏灯照明。洒水车应想法自己开辟冲洗街道的水源。园林绿化应实行公开招标、承包、节省开支。６、在新建的规划区内应规划和修建公厕和垃圾台。