防治环境噪声污染制度.docx

防治环境噪声污染制度第一条为防治环境噪声污染保护和改善生活环境保障人体健康促进经济和社会发展根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》结合本市实际制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内环境噪声污染的防治。第三条市和区、县环境保护行政主管部门对所辖区域内环境噪声污染防治实施统一监督管理。各级公安、交通、铁路、民航管理部门和海事行政管理部门、渔政渔港监督部门依照有关法律、法规的规定按下列分工对环境噪声污染防治实施监督管理：（一）各级公安交通管理部门负责对道路交通噪声及由机动车辆产生的噪声污染防治实施监督管理；（二）各级公安治安管理部门负责对社会生活噪声污染防治实施监督管理；（三）各级铁路管理部门负责对铁路机车及列车运行产生的噪声污染防治实施监督管理；（四）海事行政管理部门、渔政渔港监督部门负责对船舶产生的噪声污染防治实施监督管理；（五）民航管理部门负责对航空器产生的噪声污染防治实施监督管理。第四条各级规划部门在确定建设布局时应当依据国家《城市区域环境噪声标准》（ＧＢ３０９６-９３）和市人民政府批准的本市城市区域环境噪声标准适用区域划分调整方案及民用建筑隔声设计规范合理划定建筑物与公路、铁路、机场、地铁（地上部分）、城市高架桥和轻轨道路等的防噪声距离并提出相应的规划设计要求。第五条新建、扩建、改建向环境排放噪声的建设项目必须遵守国家和本市有关建设项目环境保护管理的规定。第六条产生环境噪声的单位和个体工商户必须按照规定到所在地的区、县环境保护行政主管部门办理排污申请登记手续。噪声源的种类、数量和噪声强度有重大改变的应当提前１５日办理变更登记手续；发生突发性重大改变的必须在改变之日起３日内办理变更登记手续。第七条排放噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的应当采取措施进行治理并按照国家规定缴纳超标准排污费。第八条对于在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的单位和个体工商户应当责令其限期治理限期治理由市或区、县人民政府按照国务院规定的权限决定。其中对小型企事业单位和个体工商户的限期治理决定可以由市或区、县环境保护行政主管部门作出。被责令限期治理的单位和个体工商户必须按期完成限期治理任务并应当定期向所在地环境保护行政主管部门报告治理进度情况。排放的噪声对周围生活环境造成污染、又缺乏有效治理措施的单位和个体工商户由环境保护行政主管部门报经同级人民政府批准责令其转产或者搬迁。第九条拆除或者闲置噪声污染防治设施的必须事先向所在地的区、县环境保护行政主管部门申报并说明理由经批准后方可实施。环境保护行政主管部门应当在自接到申报之日起３０日内予以批复逾期不批复的视为同意。第十条工业企业和个体工商户向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的工业企业厂界噪声排放标准。第十一条在噪声敏感建筑物集中区域内不得新建、改建、扩建噪声超过国家标准的工业企业。原有噪声超标的工业企业应当逐步搬迁或转产。第十二条产生环境噪声污染的工业企业应当对设备进行合理布局采用低噪声设备改进工艺并采取吸声、消声、隔声、隔振和阻尼减振等治理措施减轻环境噪声污染达到工业企业厂界噪声排放标准。第十三条在本市建成区内从事各类活动确需排放偶发性强烈噪声的必须事先向当地公安机关提出申请经批准后方可进行。产生偶发性强烈噪声前当地公安机关应当向社会公告。第十四条施工单位向周围生活环境排放建筑施工噪声应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值。第十五条禁止在噪声敏感建筑物集中区域内的施工中采用人工打桩、气打桩、搅拌混凝土、联络性鸣笛等施工方式。第十六条环境保护行政主管部门可在中小学生毕业和升学考试期间对产生环境噪声污染的建筑施工作业或其他活动作出禁止性、限制性规定。第十七条在噪声敏感建筑物集中区域内除抢修、抢险作业外不得在夜间进行产生噪声污染的施工作业。确需夜间施工作业的必须提前３日向所在地的区、县环境保护行政主管部门提出申请经审核批准后方可施工并由施工单位公告当地居民。进入外环线以内的运输建筑施工材料的车辆必须于当日１９时后进行并于当日２３时前离开。第十八条向周围环境排放建筑施工噪声超过建筑施工场界噪声限值的确因技术条件所限不能通过治理消除环境噪声污染的必须采取有效措施把噪声污染减少到最低程度并在施工现场所在地的区、县环境保护行政主管部门监督下与受其噪声污染的居民组织和有关单位协商达成一致后方可施工。第十九条在本市建成区内行驶的机动车辆应当装有符合国家和本市规定的消声器和喇叭并保持性能良好。特种车辆安装、使用警报器必须符合公安部门规定在非执行紧急任