关于就业问题的调研报告 (2).docx

关于就业问题的调研报告就业是民生之本党的十七大将扩大就业作为一个重要指标纳入国民经济建设中实现充分就业对于发展国民经济、维护社会稳定和构建和谐社会具有十分重要的意义。为认真总结实施积极就业政策以来我省促进就业工作的成效和经验分析存在问题研究改进措施根据省政府领导意见由省政府研究室牵头组织相关部门对我省就业再就业工作进行了认真调研现将有关调研情况告如下。一、近年来我省就业再就业工作主要成效（一）积极的就业政策促进了全省就业工作的平稳发展根据中央部署自xx年以来省委省政府在全省认真推行积极的就业政策提出了就业优先战略确定了增加就业岗位、落实再就业政策、加大再就业资金投入、强化再就业服务和帮助困难群体就业等五大工作目标提出了就业和再就业工作要与增加投资相结合、与加快基础设施建设相结合、与国有企业改革相结合、与城市化相结合、与农业产业化相结合的五个结合要求并以省政府名义将就业再就业目标下达各地州要求各地把增加就业岗位、实现就业人数、控制失业率等目标纳入当地经济和社会发展计划并先后制定出台了一系列促进就业再就业的配套政策和操作办法形成了劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的就业机制全省就业工作平稳发展各项就业指标基本实现。xx-xx年年全省城镇新增就业人数95.01万人年均增加约19万人；城镇登记失业人数累计54万人年均登记失业人数11万人；农村劳动力转移到非家产业就业人数521.6万人次其中省外流动就业人数为201.14万人次；累计投入使用就业再就业资金15.17亿元；领取《再就业优惠证》的下岗失业人员50.4万人实现再就业42.9万人再就业率为85.1%；参加失业保险人数为190.55万人失业保险基金收入30.49亿元支出18.76亿元有35.4万人享受失业保险待遇；建立公共就业服务机构127个职业介绍机构共1715个其中：公益性职业介绍机构1518个街道、乡镇劳动保障事务所1359个社区劳动保障工作站855个。（二）劳动力市场体系和现代公共就业服务体系基本建立XX省劳动力市场从20世纪80年代中期开始探索90年代逐渐培育并随着国家金保工程的实施而不断发展至今一批设施、功能较为齐全的地方性的劳动力市场体系框架基本建立包含职业介绍、就业训练、失业保险和劳动就业服务企业等内容的就业服务体系以及职业介绍咨询服务网络基本形成通过市场配置劳动力资源已经成为我省劳动用工的主导方式。一是全省城乡普遍建立了劳动保障所（站）。xx年全省129个县（市、区）所辖的53个街道已经全部建立了劳动保障所（站）1517个乡镇上已经有1301个乡镇建立了劳动保障所（站）全省851个社区中已有637个建立了劳动保障工作站。基层劳动保障工作平台的建设使劳动保障工作重心下移、更贴近群众窗口前移、更方便群众。二是全省基本完成了劳动力市场网络和信息化建设并逐步完善了劳动力市场的职能。十五期间全省各级劳动力市场场地建设面积达82649.84平方米其中：州、市级为14428.18平方米县级为68221.66平方米。市场内设有求职与用人登记、信息发布与查询匹配、职业指导与政策咨询、推荐介绍与现场招聘等服务项目和窗口。全省各地先后筹集劳动力市场建设资金8026.03万元。其中国家补助138万元省级补助691.25万元各州、市、县自筹7196.78万元。各级政府除资金投入外还以其它方式支持劳动力市场建设如房产、土地、办公用品、设备等折合资金3161.67万元。xx年年云南全省共有职业介绍机构1865个其中省级1个地、州、市级16个县（区）以上140个街道51个乡镇级1477个其它部门开办的28个个人开办的169个。职业介绍工作人员2675人。劳动保障部门开办的职业介绍机构完全覆盖了全省县以上行政区域乡镇职业介绍机构已覆盖了全省乡镇的75.2%工作覆盖面达到90%以上。全省劳动力市场载体建设形成了以省级劳动力中心市场为龙头以16个州、市为劳动力分市场128个（不含xx市xx区）县级公共介绍机构为骨干、其它民办职业介绍机构为补充的劳动力市场体系。（三）农村劳动力转移输出成效显著农村劳动力向城市流动（劳务输出）是关系经济发展和社会稳定的大问题也是实现农民增收的有效手段。省委、省政府将劳务输出作为农民增收和三项扶贫工程的重要任务来抓加大了输出前的引导培训和职业技能培训的投入强化了劳动力市场的建设全省劳务输出规模稳中有升劳务收入稳定增长输出区域不断拓宽农村劳动力转移输出已经成为缓解城乡就业矛盾和农民增收的重要途径。据省劳动保障部门数据显示xx年年1-10月全省当年共输出劳务人员137.68万人次完成年计划任务的172%。其中：境外输出0.49万人次占0.36%；省外输出40.81万人次占输出人数29.65％；省内输