关于基层组织建设年活动的调研报告2 (4).docx

关于基层组织建设年活动的调研报告2关于基层组织建设年活动的调研报告（马文义）一、基本情况我镇共有党支部12个其中农村党支部10个机关党支部1个社区支部1个共有党员271名其中女46名少数民族党员184名农民党员242名。近年来在县委、县政府的正确领导下我镇始终不渝地把党的基层组织建设作为夯实基础、促进工作的重要工作来抓。在工作中我镇以“强组织、增活力、促发展”为主题；以“突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设”为重点；按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求努力在创特色上下功夫为促进我镇经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。二、主要做法（一）深入开展“三级联创”活动形成上下联动的党建格局在区委的正确领导下我镇在基层组织建设中始终把“三级联创”活动作为党建工作载体做到镇、村、组三级联动强化“三级责任”有效地促进了党建工作的开展。1、强化镇党委的领导责任。2012年7月新一届镇党委上任后始终把党的基层组织建设视为保障全镇经济社会发展的关键所在并作为镇、村和部门“一把手”的主要职责纳入日常工作之首。为履行好管建责任制根据县委的要求我镇制定了“三级联创”活动的实施方案并成立以党委书记为组长的“三级联创”工作领导小组做到一月一督查一季一汇报半年一检查年终一总结。认真研究基层组织建设中存在的突出问题带动和促进创建工作。与此同时镇党委还实行了“四个一”的联系点制度做到每位干部驻一个村、包一个村、建一个党建联系点、帮扶一个贫困家庭。随着“五个一”的深入开展使党员干部的工作责任心明显增强也使党组织在老百姓中的形象不断提升。特别是党委班子一班人在“三级联创”活动中经常深入联系点调查研究指导工作把做法完善在点上把经验推广到面上把联系点办成了示范点在党员干部中发挥了带头示范作用。2、强化村级党支部的直接责任。我镇制定下发了《别藏镇开展基层组织年活动实施方案》明确了村委员和支部书记的主要职责并与镇党委签订了创建工作责任书。为加强村级班子建设根据县委要求对我镇十二个党支部进行了分类定级认真开展了排查整治村级班子软弱涣散问题工作对其中存在问题较多的3个村级班子进行了约谈和整改。为了帮助村委会开展“三级联创”活动我镇还向每个村派驻了指导小组帮助村级开展创建工作。3、强化组级党小组的具体责任。“三级联创”活动中在加强村级工作的同时我们把“三级联创”活动向党小组延伸按照新农村建设的要求结合组级党小组建设工作实际在全镇10个村中大力推行了以建立村民理事会制度为重点以加强组级财务管理为核心以强化小组阵地为抓手将组务公开和“一事一议”制度融于一体的“五位一体”新机制使组级党小组责任得到落实。特别是实行了村民理事会制度、组务公开制度和组帐村管后以往倍受老百姓关注的组级财务问题、土地征用及土地费分配问题、宅基地报批问题和公益性事业建设问题其矛盾明显减少。通过建立和落实横到边、纵到底的领导责任机制形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局推进全镇“三级联创”活动的深入开展。（二）努力在创特色上下功夫夯实基层党建的工作基础我镇在抓好“三级联创”等日常工作的同时着眼阵地建设、民主政治建设等基层组织建设并努力在创特色上下功夫取得了明显成效。1、把阵地建在党小组上强化基层组织建设。2012年初我镇党委认真总结近年来加强村级阵地建设的做法与经验紧密联系农村党员实际在完成村级阵地建设的基础上镇党委提出把党员活动场所建在村民党小组上的新思路。一是制定了《别藏镇党小组办公活动场所建设实施规划》；二是成立了机构明确了任务、时间落实了责任有序有效地开展了党小组阵地建设；三是在筹措资金方面采取小组自筹一点老板捐助一点上级奖励一点等办法为党小组阵地建设提供了资金保证。至目前为止全镇10个村80%都有了自己的组织活动中心其中新建1个改扩建3个且面积全部在40-120平方米之间同时在配套上达到了“三通、四有、五配套”标准“三通”即：通电、通水、通水泥路；“四有”即：有标识牌、有理事会匾牌、有组务公开栏、门前有平整的活动场所；“五配套”即：功能室、桌椅、电教设备、规章制度、档案柜相配套。通过把党员活动阵地建在党小组上充分发挥了活动阵地的决策议事中心作用、便民服务中心作用、文化宣传中心作用促进了组级议事透明化密切了党群、干群关系。2、实行村民理事会制度强化民主政治建设。村民民主理事会制度是以党员代表为主体由群众代表选举产生的村民小组代表民主议事制度。自实行生产承包责任制以来在我镇农村出现了“三个一”现象即村上议事“一人说了算”村上事务“一人抓”财务帐目“一人清楚”。由于缺乏民主决策、民主管理和民主监督出现了群众开会无场所、