全市年度经济工作促进会上的讲话.docx

全市年度经济工作促进会上的讲话同志们：刚才，交通、公路、公安、煤炭及XX县区政府的负责同志就如何搞好我市治超工作作了相关发言，并结合实际对我市治超工作进行了具体的安排部署，省公路局副局长张东省同志在百忙之中来咸阳指导会议，对我们的治超工作作了重要指示，希望大家下去以后认真抓好落实。下面，我再强调四点。一、充分认识进一步抓好治理超限超载工作的必要性和紧迫性（一）进一步强化治超工作，是加快公路建设、巩固公路建设事业发展成果的迫切需要。近两年来，我市交通、公路部门加大力度，顽强拼博，全市公路建设投资和规模不断壮大，交通事业呈现出跨越式发展的良好势头。但由于车辆超限超载没有从根本上得到有效遏制，相当数量的货运车主长期掠夺性使用公路，获取超额利润，致使公路损毁严重，服务年限缩短，公路维修养护成本急剧加大，造成了巨额损失。更为严重的是影响了人民群众的出行安全，引起了社会各界、众多媒体和广大群众的高度关注。长此下去，公路建设和养护的成果就会毁于一旦，为社会公众提供公路交通服务的承诺就会落空。所以，必须从巩固公路建设成果、提供交通服务、建设和谐社会的高度，切实重视和强化治超工作。（二）进一步抓好治超工作，是加强安全管理、构建平安咸阳的迫切需要。我市安全生产工作中，交通安全一直占据重头，去年，全市共发生各类安全事故1611起，死亡人数242人，其中道路交通事故740起，死亡191人，分别占46%和81%。今年1—9月份，全市安全全事故死亡114人，其中道路交通事故死亡73人，占64%，因此，道路交通事故已经成了全市安全工作的重点，而且这些事故大多是由于超限超载引起的，已经对全市安全生产形势构成威胁。这就要求我们要进一步加大治超的力度，前置事故防范关口，千方百计把超限超载的事故率和死亡率降下来，切实负起维护广大人民群众和生命财产安全的行业责任。（三）进一步抓好治超工作，是深入推进、扩大巩固治理超限超载成果的迫切需要。治超是一项涉及面广、协调难度大、战线和时间都比较长的攻坚线。今年全国治超工作电视电话会议要求，从*年开始，治超工作要转入“突出源头治理，强化执法力度，完善监控网络，建立长效机制”的新阶段，表明了治超长效机制正在逐步建立。从周边各省、市的情况看，力度都比较大，措施都比较硬，治理效果都比较好，都值得我们学习借鉴。XX省坚持“先治超、再保畅”，采取“一卸、二拆、三割”的办法，对超载车辆和非法改装车辆进行治理，治理效果成效突出。与周边地区相比，我市治超工作虽然取得了一定的阶段性成果，但路面治超工作力度和相应管理因对抗性矛盾突出和顾及社会舆论而出现了松懈现象，特别是在个别重点路段出现了超限超载运输不降反升的情况，这种态势的发展和蔓延必须引起我们高度重视，并切实采取措施加以解决。当前，我们一定要从全市经济社会发展的大局出发，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识治超工作的必要性和紧迫性，思想认识再深化，工作力度再加大，各项措施再强化，集中力量，打一场治超攻坚战和公路建设成果保卫战。二、明确任务、落实责任，坚决打好治超攻坚战这次治超工作省政府已做了全面安排，即用一年多时间，分三阶段进行。第一阶段，从现在到今年年底，进行突击性的集中整治，启动高速公路计重收费，全面遏制国省道超限超载运输反弹，确保超限超载率回降到6%以下。第二阶段，从2007年1月至6月底，在遏制反弹的基础上，巩固成果，进一步扩大战果，初步形成治超的稳定局面，力争将超限超载率降到4%左右。第三阶段，从2007年7月至年底，进一步完善治超规章制度和相关管理办法的制定，使治超工作向长期化、制度化、法制化、规范化的方向发展，将超限超载率稳定控制在4%以内。为了抓好这项工作，近日，市政府重新调整了治理超限车辆运输领导小组，发布了《关于进一步强化车辆超限超载治理工作方案》，市治超办也制定了《关于进一步强化治超工作的应急预案》和与之配套的宣传方案。可以说，在今后一个段时期，全市治超工作的指导思想、工作目标及具体措施都已明确。各县市区政府、交通主管部门和治超相关部门都要按照方案的要求，认真履行职责，切实加强配合，务求取得实效。各县市区政府要对治超工作切实负责。目前仍有相当部分县市区政府认识还不到位，责任还没落实，工作抓的还不紧，甚至个别县市区显露出地方保护主义苗头，严重干扰和影响了治超工作。今天会后，各县市区政府要责无旁贷地担负起职责，把治超作为政府抓经济工作、抓交通发展的一个重要方面，实行目标责任制，落实责任追究制，并强化监督，确保机构不变、经费不减、力度更大。各级交通、公安、发展改革、工商、煤炭、质检等部门，要在政府的统一领导下，按照职责分工，加强协调配合。市县两级交通主管部门一定要主动加强与其他部门的沟通，切实承担起行业管理部门的职责，当好治超工作的组织者、协