论城市规划管理中存在的问题与对策.doc

9目录一、云南省普洱市中心城区城市卫生管理的现状1（一）城市整体形象良好2（二）环卫管理、“门前三包”责任制成绩显著3（三）卫生基础设施完善3（四）数字化建设市容市貌大幅提升4（五）加大停、洗车场管理工作为创卫做贡献4二、云南省普洱市中心城区城市卫生管理中存在的问题4（一）公厕管理混乱4（二）环卫设备匮乏5（三）处理垃圾的方式原始简单5（四）卫生保洁监管不力6（五）居民保护环境意识薄弱7三、云南省普洱市中心城区城市卫生管理的对策7（一）公厕纳入统一管理7（二）加大财政投入力度8（三）环境治理的市场化运作模式8（四）加强卫生保洁监管9（五）加强环境保护宣传10四、结束语11参考文献13论城市规划管理中存在的问题与对策——以云南省普洱市中心城区卫生管理为例【内容摘要】近年来云南省普洱市经济建设得到了快速发展城市的规模在不断扩大人民生活水平日益提高。城市环境卫生作为反映一个城市容貌面貌的重要窗口其管理和运行的好坏直接影响城市的形象与城市居民的生活质量。本文通过对云南省普洱市环境卫生管理现状的调查和分析可以看出问题的存在改革方面的法律、法规、政策缺失环卫服务市场竞争不足环卫服务价格倒挂、改制的成本巨大、人员身份置换难度大等问题限制了改革的推进。对云南省普洱市环境卫生管理和改革中出现问题的原因进行了分析并借鉴国内外的研究成果和成功经验对下一步云南省普洱市如何深化环卫管理改革提出一些看法。【关键词】云南省普洱市；城市卫生；管理一、云南省普洱市中心城区城市卫生管理的现状普洱城市名即普洱市。位于中国云南省西南部辖1区9县全市面积45385平方公里。2007年1月21日思茅市更名普洱市。普洱市辖1个市辖区、9个自治县。分别是思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县市人民政府驻思茅区月光路。从2009年起云南省普洱市中心城区政府配合上级市委政府的整体要求拉开了环境卫生整治的序幕。两年来涉及云南省普洱市中心城区环境整治的多个乡镇以及部分单位和企业都做了大量的工作付出了艰辛的劳动云南省普洱市中心城区环境卫生治理在不断拓宽服务区域提高服务质量使云南省普洱市中心城区的市容环境卫生整体水平步入了规范化、制度化、科学化发展的快车道。（一）城市整体形象良好云南省普洱市中心城区市容环境卫生局从2008年上半年开始重点整治环境卫生目前看来已经达到一定的成效。坚持按照统一管理、统一清运、统一处置“三统一”的原则从源头上加强建筑垃圾的管理树立了依法管理的严肃性初步打开法制环卫局面。云南省普洱市中心城区环境卫生治理相关部门主要以信息宣传为手段来扩大社会参与效应。市容环境卫生是关系到千家万户各行各业的社会化工程。一个城市环境卫生的治理现状专业队伍固然起着决定性作用但是也离不开广大市民良好的环卫意识和密切配合。云南省普洱市中心城区环境卫生管理局狠抓信息宣传这一重要的舆论工具初步营造了社会化环卫的浓厚氛围。通过相关的信息报道相关当局为社会各界提供了一条认识环卫、理解环卫的直接渠道。市民的环境卫生意识不仅得到了提高而且转变为自觉行动。现在街道上乱倒垃圾的比治理之前有所减少被破坏环卫设施的数量下降环卫工人劳动得到了应有的尊重。（二）环卫管理、“门前三包”责任制成绩显著法规制度落实到位。“门前三包”责任制度落实效果显著沿街店家、单位可以很好地履行“门前卫生”义务有垃圾就往外扔的现象已经得到有效的解决。环境卫生设施建设“三同时”政策落实较好以前经常发生的居民群众因为公共环境卫生而产生的矛盾发生的概率已经大大降低。（三）卫生基础设施完善努力拓展环保投入渠道建立政府和社会相结合的多元化投融资机制制订相适应的政策吸引外资、民资和侨资投入环境基础设施建设同时继续加大环保投入2005年云南省普洱市环境保护投资指数达2.56%比2000年增长56.2%环境基础设施建设、综合整治取得明显成效。建成了雷打石生活垃圾卫生填埋场、特种废弃物处理中心和一批环境卫生基础设施完成星湖公园、时代广场、东方公园、七日红公园、石炮台公园、人民广场改造工程和中山东路、海滨路等道路绿化工程的建设。完成市区新河沟和三脚关沟整治及龙湖沟引韩冲淤工程使部分河沟水体乌黑发臭现象有所改善。市区中心城区环保基础设施工程、澄海区清源水质净化厂、潮阳区污水处理厂、潮南区两英镇污水处理厂等工程建设也取得阶段性进展。环境基础设施的不断完善提高了城市综合防治污染的能力。（四）数字化建设市容市貌大幅提升云南省普洱市中心城区政府从2009年起为配合晋中市委政府的整体要求拉开了环境卫生整治的序幕。两年来涉及云南省普洱市中心城区环境整治的多个乡镇以及部分