关于县人民政府实施农村低保工作情况的调研报告.docx

关于县人民政府实施农村低保工作情况的调研报告县人大常委会：按照年初工作安排XX县区委批转的县人大常委会工作要点意见20xx年2月18日19日县人大常委会调研工作组对县人民政府实施农村低保工作情况开展了为期两天的调研。现将调研的情况报告如下：一、调研工作过程调研组分为两个小组第一组由县人大常委会副主任王瑛带队第二组由常委会调研员金明英带队常委会部分组成人员及县民政局、财政局负责人XX县区人大有关委办负责人参加。先后深入到高家镇、包鸾镇、许明寺镇、湛普镇等四个乡镇每一调研组再分为两个小组一组听取乡镇党委、政府的工作汇报另一组召集乡镇政府有关工作人员、村社干部、部分县镇人大代表和部分农村低保户进行座谈最后采取随机抽样方式抽35户农村低保户深入被抽查的低保户家中详细了解有关情况。二、调研工作结果（一）基本了解了县人民政府实施农村低保工作取得的成绩主要体现在五好。1、领导重视组织较好。20xx年是我县实施农村低保工作的第一年。一年来县乡（镇）两级领导高度重视此项工作切实加强了对此项工作的领导认真组织相关部门和人员开展好农村低保工作。如许明寺镇先后召开4次党委（扩大）会议认真进行研究和部署其他乡镇也是多次召开领导成员会议进行研究;湛普镇党委政府将农村低保工作作为一项民心工程来抓成立了以主要领导为组长的农村低保工作领导小组认真研究政策督促落实低保工作的调查摸底、政策宣传和资金发放等各个环节的工作认真组织开展好农村低保工作;高家镇、包鸾镇也成立了农村低保工作领导机构切实加强了对农村低保工作的领导和督促工作使农村低保工作做到了健康、有序、顺利开展。2、宣传到位执行较好。县上于20xx年1月召开了全县农村低保动员暨培训会议部署了农村低保工作各乡镇也召开了各种会议进行认真的动员和培训。如许明寺镇通过召开村社干部会议、村社召开党员会议、户长会议等广泛宣传让广大群众了解低保政策积极参与社会监督;湛普镇层层召开会议进行思想统一;高家镇要求村（社区）广泛宣传低保制度严格按照规范要求落实好低保政策;包鸾镇对村上的农村低保工作人员和村文书进行了专题培训确保了在操作上不失误不走样。同时通过在丰都电视台、新闻社等媒体上广泛宣传加大对农村低保政策的宣传力度形成了全社会关心救助农村特困弱势群体的良好氛围。3、民主公开实施较好。在实施过程中各乡镇基本坚持了公开、公正、公平原则在确定享受低保对象时开展了三会一评活动、在镇务公开栏、村务公开栏等进行公示基本做到了村民无异议。如包鸾镇20xx年全镇各村申请农村低保人员共186户经调查、公示、审核后确定了142户;高家镇设立投诉电话接受群众的咨询和投诉经群众举报取消了一名村主任的低保享受资格;湛普镇严把村民委员会民主听证、评议和镇农村低保领导小组审核两个关口通过实行保障对象、标准、资金三公开和审查名单、审核名单、审批名单三张榜基本确保了农村低保工作的公开、公平、公正。在四个镇入户调查时询问其他村民对已享受的低保户有无异议时均表示没意见。4、及时发放兑现较好。从调查中看到4个镇的农村低保户均表示能按时、按量领取低保金。湛普镇对已享受了最低生活保障待遇人员中的80岁以上、长期卧床不起的重病人员和一、二级重残人员每年增加120元的救助金也及时足额发放到位;许明寺镇、高家镇为农村低保户办理了低保兑现卡按时按量将低保金打入低保户帐户让低保户直接到农村信用社领取低保金大大方便了低保群众使享受低保的群众快捷、便利地领取低保资金;包鸾镇、湛普镇的低保户直接到乡镇民政办领取低保金。调查时基本无低保户反映拖欠或未及时发放。5、保持稳定效果较好。由于严格了审批程序和坚持了公开、公平、公正、民主、透明的原则做好低保工作全县社会稳定保持较好。包鸾镇由村上组织对申请户进行调查、评议对评议结果进行为期7天的张榜公示经公示无异议的再报镇党委政府集体审核审核后再张榜公示;其他几个镇也严格按照县政府及县民政局有关文件要求切实做好低保的各项工作严格工作程序和要求对维护社会稳定起到了积极作用。到目前为止全县基本无因农村低保政策的实施引发矛盾无一人因此信访保持了社会稳定和谐。（二）县人民政府实施农村低保工作还存在有待改进和完善的方面主要体现在四个不够。1、宣传不够深入。在调查中发现乡镇领导重视程度不平衡导致农村低保工作不平衡。有的乡镇领导重视不够由于害怕因广泛宣传导致享受面太大致使乡镇负担加重因此在做工作时不敢大胆宣传、大胆实施导致部分农民群众对农村低保政策不了解、不熟悉。如在入户调查时发现有的农民群众反映别人能吃低保我为什么不能吃就是因为没能理解农村低保政策把农村低保政策理解为是一种福利;再如有的低保户对700元的标准是怎么一回