论政府网络舆情监管存在的问题及对策.doc

目录【内容摘要】1【关键词】1一、导论1（一）论文的选题背景1（二）论文研究的目的及意义11．论文的研究目的22．论文的研究意义2（三）论文的框架结构2二、相关概念介绍3（一）网络舆情的概念及特点31．网络舆情的概念32．网络舆情的特点4（二）群体事件的概念及特点41．群体事件的概念42．群体事件的特点4（三）群体事件和网络舆情的关系51．网络舆情会引发群体性事件52．网络舆情会增加群体事件的处理难度5三、政府对网络舆情监管的必要性分析5（一）网络舆情对民主政治的影响5（二）网络舆情对道德风气的影响6（三）网络舆情对社会稳定与安全的影响6（四）网络舆情对公共决策的影响7（五）对网络舆情的监管是政府的职责所在7四、政府对网络舆情监管存在的问题分析7（一）政府对群体事件的处理能力不强71．不能正确认识网络群体事件72．对谣言的处理方式不当83．不重视民意94．无法正当行使权利9（二）政府信息公开机制不合理101．政府信息公开平台不完善102．政府不注重与媒体的合作103．与公众的沟通不畅通11（三）政府对网络舆情的引导力不强11（四）网络舆情监测机制不完善12（五）网络舆情的应对机制不完善12（六）相关的立法不完善13五、政府对网络舆情监管存在问题的原因分析13（一）政府方面的原因131．政府官员思想落后132．政府部门的分工不明确13（二）传媒的责任意识不高14（三）网民的素质有待提高网络推手的出现14六、提高政府对网络舆情的监管对策15（一）提高政府对群体事件的处理能力151．提高政府网络舆情的认识152．及时制止网络谣言的传播153．重视民意使利益诉求渠道通畅164．合理定位角色正确行使权利165．严厉打击网络推手与网络水军16（二）完善政府信息公开机制的建设构建网络对话平台171．建立权威、高效的政府信息发布平台172．注重与媒体的合作173．通过微博、论坛增强与网民的信息互动18（三）提高政府的网络舆情引导力181．疏通网络舆情182．发挥“意见领袖”的作用18（四）作好舆情监测与预警机制191．加强各级政府对网络的监测192．建立系统的排查机制193．加强各网站对信息的监测204．电信部门要加强对用户的实名制记录20（五）建立网络舆情的应对机制201．提高信息研判力202．控制舆情传播机制213．提高舆情的处理机制214．妥善处理舆情的善后21（六）完善网络立法加大惩处力度22（七）建设健康的网络环境221．提高全体网民的素质222．建立和谐的网络文化22结论23参考文献2425――论政府网络舆情监管存在的问题及对策【内容摘要】随着信息技术与网络的快速发展使网络成为舆情的主要阵营网络舆情与社情民意紧密相连通常会折射出突出的现实问题并会促进现实事件的发展若政府对网络舆情处理不好会直接引发群体性事件。可见政府对网络舆情的监管直接关系着社会的稳定与和谐。鉴于此本文分析了当前我国政府在网络舆情监管中存在的问题、原因并从对群体性事件的认识、信息对话平台、舆情引导监测等方面提出提高政府网络舆情监管的对策以期为提高政府网络舆情监管能力提供一定的决策参考。【关键词】网络舆情监管舆情引导对策一、导论（一）论文的选题背景随着我国网民人数的飞速增长越来越多的人可以在互联上发布信息导致网络信息呈几何倍数增长加之我国正处于社会转型的特殊时期利益与矛盾冲突不断网络突发事件也不断增多都增加了我国网络舆情监管的难度。其实早在2004年政府就意识到要建立舆情管理机制从而建立畅通的社情民意沟通渠道。在近年来政府对网络舆情的监管更为重视尤其是在2011年越来越多的政府机构已经加大对舆情监管工作的人力与财力的投入。在刚刚过去的2011年发生了大量的网络热点新闻事件如“郭美美事件”、“抢盐风波”、“温州动车事故”、“小悦悦事件”等无一不反映出网络已经成为汇集社情民意的重要平台。网络了大众传播的发展网络使人们进入了网络社交传播的新时代进一步促进了社会信息的公开和透明也在一定程度上影响社会的稳定与发展。为了促进社会的和谐促进社会健康发展政府一定要加强对网络舆情的监管。（二）论文研究的目的及意义表1中国网民数量变化表年份人数（万人）增长%20061370010．5%20072100016．0%20082980022．6%20093840028．9%20104573034．3%20115131038．3%1．论文的研究目的随着信息技术与网络的快速发展以及我国网民人数已经突破5亿人数越来越多人可以在网络上自由地发表言论网络成为一个开放的信息交流平台。据中国互联网信息中心的数据显示2011年互联网普及率达到38.3%手机网民3.56亿增长17.5%。中国网民平均每人每日上网超过2.67个小时[1]。如图1可以看出网民数量每年都保持