关于加快我县工业园区建设的调研报告.docx

关于加快我县工业园区建设的调研报告遵照县委的部署结合审议县政府工业园区建设情况报告的需要7月上旬县人大常委会组织人员对县工业园区的建设情况进行了调研并于7月下旬前往璧山、荣昌、XX县区等地考察学习。现将调研考察的有关情况报告如下：一、我县工业园区建设现状自20xx年1月县工业园区批准设立以来特别是xx年3月园区管委会成立以来县委政府高度重视并强力推进园区建设制定出台了《加快工业园区建设的意见》、《促进工业企业向园区集聚发展的通知》等一系列政策措施以园区为载体带动全县工业投入大幅增长多年来工业强县的口号变成了实实在在的行动。园区管委会等县乡有关部门克服困难忘我工作实现园区征地拆迁、场平基建、招商引资和企业入驻同步快速推进取得了实实在在的成效：一是园区征地拆迁较为顺利。南宾工业园区1.89平方公里启动区征地基本结束完成征地2080亩;签订房屋拆迁协议214户占应拆房屋239户的89.5%。拓展区中2平方公里的土地丈量、实物勘测等前期工作有序开展。二是园区基础设施建设进展较快。启动区现已完成基建投资1.96亿元竣工场平工程12个园区内道路、电力、通讯、供排水等设施基本达到企业入驻需求;1.8万平方米标准厂房即将建成投入使用科技孵化楼已面向社会招商;3.5万平方米安居工程已基本建成3万平方米。三是入园企业渐成规模。现已累计入园企业35家完成固定资产投资4.28亿元建成厂房11.7万平方米（其中南宾工业园区入园企业24家完成固定资产投资3.44亿元）。园区投产企业20家解决就业1000余人。在建企业11家主要包括电解锌、沃特矿业、火电、复合肥、氧化铁、中药饮片等项目。待建企业4家其中升达地板即将开工建设。四是一区三园协调推进。除南宾工业园外西沱临港工业园、龙潭有色金属园均有较大项目落地带动全县工业投入提速提档。二、我县工业园区建设面临的问题和困难（一）认识尚未统一配合不够默契（二）建设资金断链园区运行受阻（三）土地指标紧张项目推进困难（四）区位劣势明显引资到位较少（五）体制机制不顺办事效率不高三、对发展我县工业园区的建议（一）统一认识形成抢抓机遇大办园区的强大合力纵观世界各国和我国沿海地区工业化是经济发展的必经之路。由于历史及区位的原因我县传统农业至今仍占相当大的比重农业产业获得了几个全国第一但并没有改变民贫县穷的面貌。同时第三产业在我县尚处于培育起步阶段多年强力推进的特色旅游业仍然举步维艰。要想加快发展唯一的出路还是工业。发展工业如果继续走村村点火、户户冒烟的老路既浪费资源又破坏环境量小质弱无法抵御市场风险。唯有发挥园区要素集聚、产业集群、服务集成的优势才能走通走活工业强县之路。在新一轮的产业大转移中沿海发达地区加工贸易企业向内地梯度转移、主城退二进三企业向两翼转移;同时市委三届三次全委会和全市半年经济工作会提出了许多含金量非常高的有利于区县园区发展的政策措施这些都为我县园区建设带来了难得的机遇。但企业梯度转移不可能持续多年市委市政府的政策也不可能直接送上门如果不主动承接相当数量且形成产业链的转移企业不主动争取市委市政府和市级部门的支持我们就会坐失良机石柱的发展就会滞后。当前至关重要的是要在全县上下强化工业强县意识坚定以园兴工信念以先干不评论、先试不议论、时间作结论的创新精神全力打造园区为石柱工业经济的兴起打下坚实基础。建议在全县开展工业强县大讨论活动统一广大干部职工的思想为园区建设营造浓厚的舆论氛围真正形成石柱的希望在工业石柱的难点在工业再难也要办工业的共识。（二）解放思想突破陈规实现园区跨越式发展思想大解放园区大发展园区建设的规模和速度很大程度取决于思想解放的程度思想解放表现在敢不敢于突破陈规旧习开拓创新。只有敢闯、敢干、敢试敢于突破条条、框框、本本才能加快园区发展。常委会考察所到区县的实践也证明了这一点。一是要敢于让利企业。一些同志担心我县入园企业享受的优惠政策是不是过多4万元甚至1万元一亩的地价是不是太低收取的税费是不是太少。殊不知区位条件比我们好的地方都有实行零地价和零收费的。XX县区与中国奥康集团联合打造西部鞋都奥康集团用地2200多亩位置紧靠XX县区城城南完成七通一平后每亩土地出让金为3000元而奥康年创税只有1000多万元按当时XX县区城的商业用地拍卖价折算用奥康的税收去偿还土地价款需要3xx年的时间才能平衡。但在奥康集团的引领下目前西部鞋城在全国已有较大影响整个鞋业年创税7000多万元100多家企业用工1万人以上工人月均工资超过1800元取得了很好的经济效益和社会效益。奥康的成功使市内外企业普遍看好璧山的