[浅谈土地评估行业存在的问题及对策]土地评估行业规范.docx

[浅谈土地评估行业存在的问题及对策]土地评估行业规范摘要。随着我国城市化的不断发展土地资源越来越成为人们所关注的一个中心问题土地的评估行业随之兴起。然而在我国目前来讲土地评估行业存在着很多的问题和不足文章主要针对这些问题分析探讨出一些有效的对策希望能对土地评估行业有所帮助。关键词：土地评估行业；问题；对策中图分类号：f301文献标识码：a文章编号：1674-0432（2012）-06-0029-1目前我国城市化发展速度迅猛土地日渐的成为了重要的经济因素之一更多的人们开始关注土地。而在土地交易的过程中土地评估行业应运而生并且日渐壮大。据不完全统计目前我国在国土资源局备案的评估所就有183家。从业人员约为12000多人。这些数字有效的说明了土地评估行业的发展壮大。但是目前我国土地评估行业仍然有很多的问题不符合土地市场价格的评估案件会时常发生这严重影响了我国房地产行业的健康发展。所以我们应该正确认识到土地评估行业的问题并且找出这些问题的原因和解决对策。1土地评估行业存在的问题1.1我国土地评估行业相关的政策和制度还不够完善目前在我国土地评估行业发展速度非常之快而相对来讲国家出台的相关文件却很少相关的法律和法规也比较滞后这对我国土地评估行业的发展是不利的。1.2我国土地评估行业的执业标准并不规范土地评估行业在很大程度上存在着人为操作评估价格的现象从而造成评估行业的公共信誉度很低。就土地评估来讲选择不同的评估方法以及运用不同技术参数作为评估根据其产生的评估结果有很大程度的不同。所以在很多情况下就为人为操纵评估结果提供了机会和条件。在很多实际的土地评估执业的过程中有很多评估的机构为了迎合评估对象的要求而故意选择一些有利于评估对象的方法对土地进行评估这样就在土地评估中出现了“人情价”的现象。这种评估结果的随意性造成了土地市场价格混乱失去了土地评估行业应该具备的客观性和公正性并且极有可能阻碍土地市场的健康和有序的发展。同时这样的做法也会给政府部门提供错误的参考信息数据从而影响到国家土地资源的正常使用安全。1.3土地评估行业的监管力度不够首先来讲自从我国取消了土地评估结果确认制度并且改为备案制度以后明显的弱化了土地评估行业的监管力度。在各个地区虽然设立了土地评估行业相应的机构以及协会并且行业协会对评估机构以及相应的从业人员制定了规范和原则但是还是缺乏实质性的约束机制和行政的手段。比如说如果发现土地评估偏差的事件没有一条相应的法律法规去对相关人员进行惩处。这样就必然会导致在评估过程中出现“人情价”、准入门槛低等现象从而造成评估机构的信用档案形同虚设而在行业内部之间时常发生不正当的竞争现象。2土地评估行业存在这些问题的原因我国土地评估行业之所以会产生以上问题的原因我们大致可以归咎于以下三方面。2.1监管主体不明确这一方面的原因直接造成的是土地评估行业的收费混乱。其主要表现为两方面：第一土地评估收费的标准不统一。第二评估机构在具体的评估过程中人为因素较大导致评估收费情况混乱。2.2行业环境恶劣目前我国土地评估行业由于评估单位较多所以其行业的竞争比较大而且没有相应的法律法规来约束所以行业秩序混乱。土地评估机构一方面要面临生存的压力另一方面又要在行业中立足于不败的地位就要对其他评估单位进行排挤和拆台所以就会在土地评估过程中选择使用不正当、不公平的竞争手段。2.3从业人员职业素质欠缺目前我国土地评估行业从业人员有12000多人。部分从业人员根本没有认识到土地评估行业的重要性。很多人只是利用自己的职位为自己谋取最大的利润所以从业人员的职业素质还有待提高。3解决我国土地评估行业存在问题的对策和建议通过对我国土地评估行业存在的问题以及其原因的分析总结出以下几点对策和建议。3.1要完善我国相关土地评估行业的政策和制度只有国家和政府出台一些相关制约行业的政策才能使得评估行业真正的受到约束步入正规。比如说在土地评估中可以选用招标的方式来进行公平的竞争。而对于土地评估的执业人员更要制定严格的行为规范对于严重违规者给予相应的处罚乃至处于法律的制裁。3.2要建立和完善相关的行政监管机构目前我国法律和法规对于土地评估行业的规范还不够所以土地行政部门应该主动发挥其行政的职能配备一些专业的人员制定相关的政策和制度对土地评估机构进行不定期的审核和考察以防止土地评估行业出现违法违规现象。3.3要加强从业人员执业素质和道德的培养相关部门应该定期组织培训对从业人员进行相关的素质教育让他们真正的理解到土地评估行业