[我国小型水库现存的问题及解决对策]木质渔船现存问题及对策.docx

[我国小型水库现存的问题及解决对策]木质渔船现存问题及对策我省小型水库星罗棋布。这些水利工程多是在20世纪50～60年代修建的受历史条件限制不少较复杂的技术问题没有彻底解决；建坝时没有留下技术资料；由于资金缺乏有的水库加固工作未能一步到位；年长月久工程老化普遍存在着防洪标准偏低或质量差等问题。现小型水库一般为乡（镇）和村级所有在管理上缺乏资金和管理经验表面上有人管而实际上得不到落实的现象也有存在。必须进一步对工程和非工程措施加固处理兴利除弊以确保水库大坝安全运行和人民群众生命财产安全。一、存在问题（一）工程设施方面小型水库工程是以灌溉为主兼顾防洪和多种经营的水利工程包括大坝、溢洪道、输水洞和灌溉渠道及渠系配套建筑物。1、小型水库大坝；大部分是均质土坝标准较低一些水库没有设计就进行施工工程设施建筑物没有达到相应的级别标准。如大坝高度或坝顶宽度不够坝的坡度较陡坝坡稳定安全系数低。且坝迎水坡面无块石或混凝土块护坡易受水库风浪冲刷背水坝坡也无草皮护坡。2.目前有些小型水库虽然建了永久开敞式宽顶堰溢洪道但经长期的运行使用有些两侧翼墙已破损、底板被掏空。还有的溢洪道堰顶高程过高遇到大暴雨时水库最高水位几乎接近坝顶方才泄洪严重影响大坝安全运行。3.输水洞多为涵管式经过多年运行大部分都有不同程度的渗漏现象易造成坝体空洞甚至塌陷。4.灌溉渠道大部分是沿地形开挖而成普遍没有进行防渗处理淤塞严重渠系建筑物年久失修又不配套加之多为漫灌、串灌灌溉水有效利用系数低。（二）工程管理方面大部分水库的所有权已划归所在乡镇或村屯这使得一部分水库处于无人管理或暂时由水利站兼管状态其水面的使用权已承包给个人由于运行不善致使工程难以发挥应有的效益。（三）水库工程的对外交通和通讯方面小型水库多建于山区、丘陵区远离交通干线道路多不上等级。一到雨季路面泥泞车辆通行困难影响防汛抢险。目前绝大部分的小型水库缺少固定通讯设施。如果出现险情将产生严重后果。二、解决问题的对策近几年来各级政府和有关部门加大了水利基础设施的投资力度。同时也加强了对病险水库工程的除险加固。作为水利工程的管理单位要主动争取县、乡（镇）人民政府和上级有关部门支持；多方筹集资金对病险水库进行消除；进一步做好农民思想工作充分利用“一事一议”的政策积极发动向水利投劳或鼓励自发筹资兴办民营水利工程。同时要促使全社会关注水利工作依据自身优势发展多种经济；逐步加快小型水库工程管理制度改革适应社会主义市场经济的发展需要。（一）小型水库的除险加固1.对坝高、坝顶宽不达标的要重新进行水文计算复核设计洪水确定坝顶高程和坝顶宽。要按规范规定和坝坡稳定计算确定坝的坡度及护坡结构。2.关于溢洪道维修的问题要根据调洪演算兴修永久性溢洪道；维修翼墙及底板保证溢洪道安全泄洪以确保大坝的安全；输水洞漏水的依照水库工程的特点进行防漏防渗加固漏水严重的要重建。3.土坝的防渗加固土坝要进行坝体抗滑稳定分析复核注意检查不均匀沉陷和裂缝出现；对于坝基渗漏大、坝体填土质量差的要进行坝基防渗灌浆和坝体固结灌浆处理。4.灌溉渠道防渗对于干、支灌溉渠一般应进行渠道防渗处理。同啪n快节水改造和续建配套进度充分发挥工程效益。（二）加强小型水库的工程管理1.乡镇的水库工程管理单位是水利部门最基层的水管单位由水利站负责管理。对于各乡（镇）或村屯管理的水利工程应成立相应的水利工程管理机构配备管理人员负责水费收取和水利工程的维修、养护、运行、管理。2.大各项宣传力度各级政府和水管单位要加强宣传《水法》、冰库大坝安全管理条例》、《省水利工程管理条例》增强全社会节水意识合理开发水资源自觉保护水利工程。充分做好水费征收工作。3.建立小水库档案鉴于小水库运用年限久远每座小水库都应该建立一套完整的技术档案以便随时对照、分析和考查。为今后长期维修、加固、更新改造提供依据。（三）水管单位要发展多种经济1.开展多种经营服务根据小型水库工程的条件和特点因地制宜发展经济产业。水库不能单一依赖农业灌溉水费来维持要利用自身的优势发展旅游观光等新兴产业项目。2.发展立体开发种植、养殖业齐趋并进。在库区上游种植经济果树、速生丰产林木等可防止水土流失涵养水源。利用水库水体养鱼、养鸭、养鹅库区周边还可养鸡、养猪。蓄水在下游还可以发展水田灌溉进而实现“以水养水”的良性循环机制。3.完善水库对外的道路和通讯水库对外交通道路和通讯设备是抢险工作的根本保证。为避免出现重大的灾害事故水利部门要会同当地政府多方筹资、并组织受益村