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[中缅印经贸互联]中缅经贸联委会继国内民主改革之后缅甸开始向外张望寻找与中国和印度的贸易与经济合作之途。一棋动全盘活。缅甸总统吴登盛日前表示缅甸将开始“第二波改革”国家经济建设将成为新一轮改革的中心从2011-2012财年（2011年4月-2012年4月）开始的未来五个财政年度缅甸政府将年均经济增长率设定为7.7％。吴登盛表示未来经济改革中贸易和投资将作为拉动国家经济发展的引擎。特别是在投资方面“不仅需要政府和国内私营方面投资也需要外国资本和援助”。这些投资于缅甸的外国资本将有很大一部分用于改善缅甸落后的基础设施包括公路、铁路、油气管道建设等等其中就包括来自中国的资金。一个经济体量不大、但开始全面开放的缅甸将在多大程度对区域经济产生影响。即将出台的缅甸经济政策以及各种投资项目又将如何让中国、印度、南亚及东亚的道路和市场相互连通。像中国改革开放之初“缅甸有些像中国改革开放初期的样子。”中国前驻缅甸、印度大使程瑞声对《财经》记者表示缅甸很有可能成为上世纪80年代的中国。2011年缅甸通过了第一部经济特区法目前已在其西南沿海地区建立多个经济特区经济特区中外资企业可享受五年税收减免的优惠待遇此后第二个五年期间外资企业将产品销往国际市场所得收入可减免50％所得税。今年4月开始缅甸经济改革开始加速此前饱受争议的汇率制度首先进行了改革实行基于市场的有管理的浮动汇率制。缅甸驻华大使馆商务参赞梭汉对《财经》记者介绍说目前缅甸正在积极为吸引外资创造便利条件政府正在修订并将尽快出台新的《缅甸外商投资法》。新投资法中外商投资审批程序将得到极大简化。本月缅甸新《外商投资法》及《缅甸经济特区法》将提交联邦议会审议。与1988年颁布的《缅甸外商投资法》不同的是新《外商投资法》规定外商企业有望获得八年免税的优惠待遇。“等待缅甸议会审议的经济法律并非只有这两部”中国现代国际关系研究院东南亚问题专家宋清润指出为吸引外国投资缅甸很多经济政策需要修订一些法律条文还在议会“排时间”等待审议。缅甸经济对外开放亦有来自国际社会的呼应并非“一厢情愿”。欧洲议会在4月20日通过决议要求欧盟理事会“暂停目前对缅甸实行的除武器禁运以外的限制性措施”。美国5月17日也宣布放松对缅甸的经济制裁。外部制裁松绑促成了缅甸国内一派寻求经济发展商机的“新气象”。6月20日“新缅甸投资峰会”在仰光召开。参会企业来自20余个国家尽管参会需缴纳高额费用现场300余个座位依然座无虚席。6月底刚刚从缅甸回国的中国一家商务协会的负责人对《财经》记者表示在缅甸无处不可感受到各国企业投资考察的热情“缅甸五星级宾馆已经全部爆满我是经缅甸工商会主席帮忙才好不容易订到一个房间”。中印相遇之地缅甸开放之前很少有人意识到中国和印度离得如此之近。长久以来中国和印度被视为分属于东亚和南亚两个区域的重要新兴经济体。在各大跨国公司的全球分布图上中国业务板块大多被划入“亚太区”的范畴之中融入全球产业链生产网络的“中国制造”亦通过中国东南沿海的各个港口向东经太平洋集散至全球各地而与中国相邻的印度则主要向西通过印度洋与世界联系。之所以如此是因为中国与印度之间很难找到“互联互通”的渠道。中印两国虽在缅甸以北相互接壤但被喜马拉雅山脉所阻隔。5月28日印度总理辛格访问缅甸这是印度政府首脑时隔25年之后首次访缅。其间印度承诺向缅甸提供5亿美元贷款负责此项目的印度进出口银行总经理geetapoojary对《财经》记者介绍说此项贷款将被用于包括改善缅甸仰光至曼德勒铁路系统等多项铁路、公路交通项目。印度与缅甸还签署协议双方将于2016年建成一条从印度东北部阿萨姆邦穿越缅甸至泰国的高速公路这条高速公路将经过缅甸仰光和曼德勒。在此以前印度曾提出构建“湄公河─印度经济走廊”。显然一个对外开放并积极欢迎外国投资的缅甸已不再是印度“向东看”的障碍。另一边中国与缅甸的“互联互通”也在加紧进行。这些缅甸公路、铁路建设项目包含在中国—东盟互联互通整体规划之中“规划的实施进度及专项资金将为提高中缅道路联通水平提供保障。”中国-东盟商务理事会中方常务副秘书长许宁宁对《财经》记者介绍说。在程瑞声看来中缅交通基础设施建设对中国而言具有特殊的意义中国希望能借此打通通往印度洋的通道正在建设的中缅油气管道项目正是基于这种考虑。据了解中缅油气管道将从缅甸西部沿海出发于云南瑞丽通往中国境内。其中原油管道设计能力为2200万吨／年天然气管道输气能力为120亿立方米／年。按2011年中国进口原油规模2.54亿吨计算意味着未来中国原油进口约10％的份额可通过中缅油气