关于农村劳动力调研报告 (7).docx

关于农村劳动力调研报告按省就业服务局《关于在重点监控乡镇开展农村劳动力转移就业情况调研的通知》要求XX县区石盖塘镇采取据实填写“重点监控乡镇农村劳动力转移就业情况调查表”、与村干部座谈、与个别在家务农的村民交流和电话调查个别外出务工农民的基本情况等形式针对农村劳动力就业类型、就业方式、就业区域、就业收入等作了一系列调查掌握了第一手资料并对农村劳动力转移就业所面临的困难与问题、如何增强就业能力、提高农民工素质等方面询问了在家务农村民和外出务工农民的建议。现作简要分析如下：石盖塘镇位于XX市南郊是XX县区“城郊新镇、工业重镇、经济强镇”镇域经济基本竞争力进入全市经济十强乡镇行列。全镇下辖8个行政村1个居委会共有总人口11950人其中农村人口9406人城镇人口2544人有农村富余劳动力（16至60周岁）2343人；劳动力年龄结构为：16-20岁之间的劳动力180人占7.6％；21-40岁之间的劳动力1506人占64.2％；41-60岁之间的劳动力657人占28.0％。知识结构为：初中及以下文化1533人占65.4％；高中、中专以上文化800人占34.1％。一、当前农村劳动力转移就业的几个特点1、具有较强的裙带性。经亲朋好友介绍或引路而实现就业的农村劳动力占大多数通过政府或职业中介机构组织劳务输出实现转移的人数相对较少。特别是青年劳动力流动周期长有的农村青年已完全摆脱了农业生产而长期在外从事流动就业流动时间在5年以上的占外出务工人员总数的3％左右。2、流动区域相对集中。XX县区石盖塘镇农村外出务工人员遍及全国各地但是流动区域相对集中珠江三角洲及XX市区等地区。随着XX县区石盖塘镇镇域经济的加强宇腾化工、裕湘面业等企业扩产在镇区就业的农民工有增加趋势。3、具有明显的兼业性。随着二、三产业的发展和农业生产率的提高相当一部分农民既保留着土地的承包权又加入了外出务工大潮农忙时种地农闲时外出做工经商属亦工亦农性转移。4、依然以从事纯体力劳动为主。外出务工的农村劳动力初中以下文化程度占65.4％由于他们普遍素质偏低技能单一这与就业市场要求高素质、高技能人才形成反差他们外出就业的空间逐渐缩减大部分只能从事劳动技能低、劳动强度大、危险性高的行业。5、由单纯的打工者向个体私营业主转变。一部分外出务工人员通过自己多年在外打工单位从事管理或技术工种等工作掌握了一定的技能积蓄了一定资金积累了一定的实践经验拓宽了视野增长了知识他们便充分利用自己的有利条件纷纷返乡创办经济实体从而真正发家致富。二、农村劳动力转移中存在的一些问题1、农村富余劳动力的转移方式仍存在盲目性。改革开放以来自发性转移一直是农村劳动力外出最主要的方式同时由于基层就业信息网络尚未健全使农村富余劳动力转移就业缺乏足够的信息渠道和就业指导导致盲目性很大。农村劳动力无序化流动给各级政府及相关职能部门进行劳动力宏观调控、开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度降低了劳动力资源利用率同时也给输入地的社会治安、城市交通、住房建设、计划生育等方面带来了一些负面影响。2、农村劳动力转移就业收入相对偏低。据调查外出务工劳动力整体收入偏低其中月收入800元以下的有572人占外出务工总人数的24.4%；800-1500元的有1480人占63.1%；1500元以上的有284人占12.1%。同时他们工作存在不稳定性据调查长期在一个地方务工的占外出务工总人数的38%两个以上地方的占62%。3、农村劳动力就业尚没有完全可靠的保障。由于长期存在的城乡二元经济结构使农村劳动力在向二、三产业转移过程中面临诸多体制性、政策性障碍。如在就业机会上与城市劳动力相比农村劳动力在就业机会方面受到更多的限制；在社会保障和劳保福利方面由于缺乏相应的政策和法律保护及有效监督使农民工在社会保障和劳保福利方面不仅大大低于城市职工而且没有保障外出务工人员中与企业签订劳动合同的占外出务工总人数的89.6%其中一部分合同签订不规范；参加养老保险人员64%少数参加了工伤保险。近几年尽管中央出台了一系列保护农民工权益的政策和法律法规但完全落实到位仍需要一段时间。4、较低的素质制约了剩余劳动力的转移领域。农村劳动力素质低是制约农村剩余劳动力转移数量特别是转移层次提高的重要因素突出表现在低学历的偏多高学历的极少；体力型的偏多经过专业培训的较少。受农村劳动力素质、技能低的客观条件影响农村劳动力难以进入较高层次的产业转移领域也越来越窄。三、加快农村劳动力转移的对策和建议1、健全体系不断完善城乡一体的劳动力市场。要采取有效措施增加投入加强城乡沟通的劳动力市场硬件、软件建设和乡镇劳动保障平台及村级信息联