关于交通运政行政执法队伍建设调研报告范文.docx

关于交通运政行政执法队伍建设调研报告范文一、行政执法现状（一）行政执法机构现状市道路运输管理局其前身是“市交通运输管理所”1993年7月经市编委批准的财政全额拨款的正科级参公管理单位2013年12月更名为“市道路运输管理局”核定编制人数为71人（包括运政稽查中队12人）领导职数一正三副运政稽查中队领导职数一正一副现在编61人。除运政稽查中队外内设人秘科、出租汽车管理办公室、违章处理室、运管科、维管科、财务科、行政审批科、安全信访科及4个片区交管站和公司驻站办、89队驻站办。（二）行政执法队伍现状目前我局现有正式执法人员60名（含运政稽查中队）其中毕业分配及公开考录2人其他部门调入8人军转安置4人其他46人大专及以上学历占98%中专及以下学历占2%；交通运输专业占30%法律专业占30%其他专业占40%；执法人员中35岁及以下占13.3%35-50岁占82.7%50岁以上占4%。二、行政执法队伍建设方面的做法及存在的问题（一）进人用人机制方面。我局自2006年至今一直未新进人员而2006年以前进入的人员少量是军转安置人员大部分是解决政府安置对象和内部子女导致人员素质参差不齐年龄普遍偏大。自2010年被纳入参照公务员管理的事业单位后进人用人都是按照人社部门的相关规定进行公开招考现有执法人员的评价、考核、奖惩、选拔工作都是严格按照公务员、工勤人员的年度考核、奖惩的有关规定进行的。但是由于运政工作点多线长面广工作复杂强度、难度大我局自2006年以后就一直未新进人员现有的执法人员数量已不能满足复杂的运政执法工作特别是专业性较强的岗位人员比较缺乏。同时面对即将进行的事业单位的改革我所目前参公管理人员干部身份20人工勤人员41人中层干部中85%以上为工勤身份而且是我所的中坚力量一听到改革职工思想不够稳定。（二）运政队伍信息化建设方面。我局的执法人员和执法证件都已经实现了信息化管理在道路运输行政处罚案卷的信息化管理方面还未完全到位由于应用软件程序的问题和实际办案人员在路上现场执法时没有相应配套的设施设备来完善处罚案卷的信息化录入而导致该项工作的不全面。（三）工作经费短缺严重影响执法工作。我局目前的执法装备（包括执法车辆、摄像机等）都是多年前购买的功能落后性能退化致使在执法工作中调查难取证难执法难。同时由于经费不足而影响了运政执法人员的知识更新和继续教育运政执法人员的累计培训时间达不到应培训的要求知识更新慢跟不上行业发展的需要无法实现行业管理与社会发展同步。（四）运政执法责任大而风险更大不利工作开展。运政机构除了加强行业的规划、发展和监管外还要肩负城市管理、打击非法营运的使命。由于非法营运车主受利润的诱惑非法营运行为屡禁不止按照《道路运输条例》和自由裁量权的规定对其罚款过重难免会造成过激行为但不严格处罚就是违法就是渎职。这两方面的情况无论发生哪一种运管部门都要承担责任这无形给运政执法设置了障碍影响了工作的开展。（五）运政队伍整体素质还有待进一步加强执法整体水平有待进一步提高。一是运政执法队伍文化水平参差不齐执法人员持证、亮证执法不到位执法用语不规范造成管理对象容易出现抵触行为和不满情绪粗暴执法导致争吵甚至引发暴力抗法事件时有发生。二是部分执法人员工作主动性和创新工作能力不足业务开展和管理能力也相对不高有的执法人员所做笔录不够规范、完整不能反映出违法行为的真实情况降低了笔录的可信度。三是工作人员没有合理流动造成在工作中没有危机感动力不足。个别执法人员缺乏敬业精神和进取意识工作积极性不高当一天和尚撞一天钟得过且过。三、交通运输行政执法队伍建设的建议（一）充实执法力量解决工作经费优化执法环境。一是建议通过公开招考、考调等方式充实执法力量。二是更新执法装备（包括执法车辆、摄像机等）优化执法环境。三是建议通过过渡对现有工勤人员（运政考试领取了执法证的）转为参公管理人员让他们无后顾之忧。（二）狠抓学习教育培训全面提升综合素质。一是完善教育培训机制。研究制定中、长期教育培训规划科学制定培训方案保证培训工作制度化规范化。二是强化队伍学历教育。积极鼓励和引导执法人员参加经济、法律等各类学历教育全面提升学历档次不断丰富知识结构。三是加大教育培训的力度。要注重实际应用型人才的培育实现从知识型的培训向能力型的转变坚持把领导人才、业务骨干、专业技术人才作为培训的重点；坚持经常性的全员培训培训的内容要全面、系统；培训学习的形式要灵活多样。既要注重理论的培训又要注重实践的培训既要请进来学又要走出去学既要善于总结经验又要积极虚心借鉴；要举办高层次高水平的学习讲座通过学习要达到思想境界和工作理念的提高真正达到教育培训的目的。四是坚