关于乡镇民政办建设情况调研报告.docx

关于乡镇民政办建设情况调研报告一、我县乡镇民政办现状从总体上看近年来在各乡镇党委、政府的重视下我县乡镇民政工作得到一定加强民政助理员队伍结构得到一定改善基层民政干部的综合素质逐步提高。大部分民政助理员工作能勤勤恳恳任劳任怨安心热爱本职工作整个民政干部队伍基本稳定。但是随着民政业务的深化发展以及民政信息化建设的推进实施面对民政工作量的不断增加民政办规范化水平不对称民政助理员人员数量不足、整体力量薄弱与民政工作面临的新形势新任务不适应等问题日益凸现。这些问题如不及时解决将影响和制约整个民政事业的发展。从调查了解情况看目前在乡镇民政办规范化建设方面主要存在以下情况：（一）专职民政助理员配置不足兼职情况比较突出。一是民政办人员力量不足。全县现有人口49.1万目前22个乡镇有民政助理员53人其中：属专职的仅33名、兼职的20名；男性32人、女性21人；公务员有20人、参照公务员管理人员4人、事业编制27人、临时人员2人。在22个乡镇当中只有1名助理员的乡镇有3个分别是茶地、珊瑚、太拔；有2名助理员的乡镇有13个；有3名及以上助理员的乡镇有6个。二是兼职情况比较突出。民政助理员极大部分助理员都兼职乡镇残联等工作并同时负责包村（居）等中心工作。专职民政干部缺口较大个别乡镇民政助理员配备与人口规模不相称的矛盾十分突出。（二）民政干部队伍结构不合理出现“四偏”现象。一是年龄偏大。由于长期以来对民政工作的职能、任务认识上存在误区极大部分乡镇在配备民政助理员时把那些退居二线的老同志充实到了民政工作岗位。在目前在现有民政办工作人员53人中30周岁以下的4名占7.6%;30-40周岁的15名占28.3%;40周岁以上34名占64.1%。最大的已达58周岁。二是学历层次偏低。在民政助理员队伍中工作前学历为中专以上的28人占52.8%；工作前学历为大专以上的只有4人仅占7.5%。部分干部经过党校、电大、网络教育后目前初中及以下学历的7人中专（含高中）学历的24人大专学历的16人大学本科学历的6人。三是新手偏多。民政助理员队伍不够稳定。工作时间长的均为一些年纪大的同志调整岗位比较频繁从事民政工作1年以内的有10名（其中4名刚上任民政办主任）2—3年的有7名5年以上的有26名最长时间23年。新接触民政的同志由于民政工作量大、业务性强一时难于适应。四是民政院校或民政管理专业毕业的人员比例偏低。目前全县22个乡镇民政办工作人员中仅有1人毕业于省民政学校占总人数的1.9%与当前民政工作要求的社会工作者比例相差较大。（三）民政干部队伍的素质与民政工作面临的新形势、新任务不相适应。（四）乡镇民政办办公环境普遍较差与民政对象的需求相差较大。1、乡镇民政办办公场所情况。据调查全县有17个乡镇民政办的办公室属于独立办公室有5个乡镇民政办的办公室属于非独立办公室。大部分乡镇民政办没有救灾物资仓库。只有8个乡镇民政办的办公室所处房屋建于20xx年以后部分乡镇民政办还在70年代建成的破旧简陋房屋办公。大部分乡镇只有1间办公室且只有20-30平方米最小的只有10平方米。办公场所普遍偏窄不适应当前新形势下的民政工作要求。2、乡镇民政办办公设备方面。（1）20xx年县民政局为乡镇民政办配备的电脑、打印机和数码相机使用情况：①目前电脑可正常使用的有18个乡镇不能正常使用的有4个乡镇（其中被乡镇政府挪作其他部门使用的有2个乡镇分别是步云、泮境）。此外有7个乡镇的计算机不关于乡镇民政办建设情况调研报告能上互联网。②打印机可正常使用的有13个乡镇不能正常使用的有9个乡镇（其中被乡镇政府挪作其他部门使用的有2个乡镇分别是步云、泮境）。③数码相机可正常使用的有10个乡镇民政办不能正常使用的有12个乡镇（其中有1个乡镇的数码相机被盗）。（2）配备复印机、传真机、电话、空调、风扇、交通工具情况：22个乡镇均未配备复印机、传真机。已配备电话的有8个乡镇。只有1个乡镇安装有空调。有9个乡镇有电风扇。所有22个乡镇均未配备交通工具。（4）配备办公桌椅、档案橱情况：办公桌椅不但很不规范、整齐和统一而且数量偏少其中办公桌椅20xx年以后购买的有6个乡镇大部分乡镇是90年代甚至是70年代购买的。档案橱大部分是70、80年代购买的不但数量偏少、陈旧简陋且大部分是木质档案橱只有3个乡镇是铁质档案橱与当前民政工作的档案、文件量极不适应。3、乡镇民政办制度上墙情况。有7个乡镇没有做到制度上墙。有上墙的乡镇除才溪镇外其他绝大多数乡镇只简单张贴工作职责、没有办事程序且不少还是80、90年代上墙的制度既不整齐又不规范影响办公场所环境美观。二、加强乡镇民政办规范化建设的建议和对策