关于《防沙治沙法》实施情况汇报.docx

关于《防沙治沙法》实施情况汇报XX县区林业局关于《防沙治沙法》实施情况汇报2000年5月13日朱容基总理视察了我县二台镇波罗素防沙治沙工程对我县三十多年来坚持不懈植树造林防沙治沙取得的成果给予了肯定。并作出了“防沙止漠刻不容缓绿色屏障势在必建”的重要指示。为落实好朱容基总理指示精神我县及时调整了工作思路把防沙治沙建设首都绿色屏障作为全县重点工作之一。特别是2002年1月1日《防沙治沙法》颁布后的九年中结合学习宣传贯彻实施《防沙治法》县委、县政府确定了“生态XX县区、林业强县”的发展战略按照“服务首都、净化京津、绿化张北、致富人民”的指导方针抓机遇、重实效、求发展咬定绿化不放松组织实施了塞北林场建设、退耕还林和京津风沙源治理封山育林三大防沙治沙重点工程从2002年至2010年的9年中全县累计完成防沙治沙工程新人工造林102.06万亩其中人工造林12.9万亩、退耕还林86.76万亩、塞北林场2.4万亩；完成京津风沙源治理封山育林18.8万亩；使全县森林覆被率达到了25.9%比2001年提高了7.3个百分点。一、强化措施确保防沙治沙建设成效1、广泛宣传深入贯彻动员全社会参与防沙治沙。认真学习贯彻落实《防沙治沙法》我县层层召开会议进行宣传贯彻并通过电视、广播、板报等形式对《防沙治沙法》进行了广泛的宣传贯彻落实要求各级各部门站在讲政治的高度充分认识实施《防沙治沙法》的重要意义以《防沙治沙法》为指南确立了三个重大----重大的政治任务、重大的发展机遇重大的历史责任通俗讲就叫天大的好事天大的责任牢固树立责任意识、质量意识和发展意识对确定的防沙治沙工程切实做到全党动员全民参战。2、强化领导健全组织全力打好防沙治沙攻坚战。一是成立了县防沙治沙工程总指挥部由县政府县长任总指挥对全县的防沙治沙工程进行总体指挥调度。指挥部下设京津风沙源治理工程领导小组和退耕还林（草）工作领导小组小组下设办公室办公室分别设在计划局、林业局。实行县级、科局领导包乡镇工程制度。二是逐级签订了工程责任状明确了各乡镇长为工程的第一责任人对本乡镇的工程负总责。计划、财政、林业、水利、畜牧等有关部门在县政府的统一领导下按照各自的职能分工各司其职、各负其责、密切配合共同做好项目建设工作。3、创新机制政策推动增强防沙治沙工程建设意识。在防沙治沙工程建设中依靠政策和机制落实调动农民的退耕还林积极性。在营造林机制运用上坚持不造无主林不种无主草。按照“退耕还林封山绿化以粮代赈个体承包”的政策措施贯彻执行“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的原则在政策引导和群众自愿的基础上积极推行“以户定地块、以亩定苗木、以活兑补助”的造林经营新机制明确退耕农户责、权、利确保了全县防沙治沙工程做到面积够、栽活树、到了户、不反弹。4、保障种苗依靠科技提高林业生态建设质量。搞好林业生态建设种苗是基础科技是支撑。在种苗供应上采取国营、集体、个人一起上的办法建成了三级育苗体系使全县苗木生产面积保持在3000亩左右优质苗木量达6000多万株满足了退耕还林需要。严格苗木供应“一签两证”制度实行市场化供苗杜绝“人情苗”、“关系苗”在提高种苗质量上实现了新突破。在科技支撑上针对坝上干旱严重造林成活难的实际严格遵循因地制宜、适地实树的原则采取乔草、灌草、乔灌相结合的退耕还林模式加大科学营造力度突出超前整地增加蓄水保墒能力。同时采取挖大坑、载壮苗、蘸泥浆使用容器苗、生根粉、保水剂、植苗锨等行之有效的抗旱造林措施提高造林成活率。5、封育禁牧加强管护巩固防沙治沙建设成果。吸取多年经验坚持造管并重的方针正确处理造林绿化和发展畜牧业的关系实行封育禁牧发展舍饲圈养明确造林权属认真落实管护责任制严格实行谁退耕、谁造林、谁管护、谁收益。项目工程完工后各行政村按工程选派专职护林员进行统一管护制定护林公约严防人畜危害。工程区严格禁牧、禁挖、禁火。防火期县、乡、村三级组织和护林员严守以待使全县森林防火工作实现了连续五年无火情目标。组织开展了“春雷”、“蓝剑”、“打击破坏森林资源专项行动”等专项活动查处违法案件23起挽回经济损失8.6万元维护了全县正常的林业生产秩序保护了林农的利益和全县森林资源安全。二、防沙治沙工程建设成效初步显现林草覆被总量提升。《防沙治沙法》颁布实施以来我县通过全力实施以京津风沙源治理、退耕还林、塞北林场为重点的林业生态工程建设到“十一五”末全县实有林地面积达到了169万亩其中成林面积达到150万亩森林覆盖率达到了25.9%比“十五”末的18.6%提高7.3个百分点；活立木蓄积达到了314万立方米比“十五”末的182万立方米增长72.5%；林果总产值达到9881万元比“