XX省地方税务局外出经营地方税收管理办法.docx

XX省地方税务局外出经营地方税收管理办法第一条为加强和规范纳税人外出经营管理根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《税务登记管理办法》等税收法律、法规、规章的有关规定并结合本省地方税收征管的实际特制定本办法。第二条本办法适用于全省各级地税机关和负有缴纳地方税义务的到外县（市）临时从事经营（提供劳务下同）活动的纳税人。第三条从事生产、经营的纳税人到外县（市）临时从事经营活动的应当持税务登记证副本和所在地地方税务机关填开的《外出经营活动税收管理证明》（以下简称《外管证》）向经营地（劳务发生地下同）地税机关报验登记接受税务管理。从事生产、经营活动的纳税人外出经营的在同一经营地累计超过180天的应到经营地主管地税机关办理税务登记手续接受主管地税机关的税务管理。第四条纳税人到外县（市）临时从事经营活动的应当在外出生产经营以前向主管地税机关申请开具《外管证》。第五条申请从事外出经营的纳税人须为帐册健全、能按规定进行申报纳税的主管地税机关方可予以办理；同时须将《外管证》的号码和填列的内容进行登录。第六条申请开具《外管证》的纳税人需将书面申请报告（说明开具证明的具体内容及有关事项）提交机构所在地主管地税机关（办税服务厅）领取并填写《外出经营活动税收管理证明申请表》同时提供下列资料：1、外出经营需要的证明文件及复印件；2、税务登记证副本及复印件；3、外出经营项目立项、工程承包合同书、施工许可证及复印件；4、主管地税机关要求提供的其他证件和资料。第七条地税机关为纳税人开具《外管证》的工作流程为：纳税人向主管地税机关办税服务厅提出申请办税服务厅受理后将纳税人提交的相关资料传属地分局进行审核属地分局审核后提出意见并在2日内传给办税服务厅办税服务厅根据属地分局的意见进行办理。对纳税人申请外出从事建筑安装工程的应将纳税人外出经营申请、合同（复印件）、施工许可证（复印件）进行登记、备案。第八条《外管证》按照一地一证的原则填开《外管证》的有效期限一般为30日最长不得超过180天。第九条纳税人到外县（市）从事经营活动累计不超过180天且合法取得由其机构所在地主管地税机关开具的《外管证》的除企业所得税回其机构所在地缴纳外其他应缴纳的地方税收应在经营地缴纳（从事交通运输业的除外）；没有合法取得《外管证》的或者在同一地累计经营超过180天的纳税人应缴纳的全部地方税收应在经营地缴纳。第十条纳税人机构所在地主管地税机关应当与纳税人经营所在地主管地税机关加强联系密切协助强化税源监控。第十一条纳税人在《外管证》注明地进行生产经营前（或合同签定之日起301日内）应当向经营地主管地税机关报验登记并提交下列证件、资料：1、税务登记证件副本；2、《外管证》；3、工程承包合同书原件及复印件；4、纳税人在经营地的开户银行及帐号。第十二条纳税人外出经营未按照第十一条规定办理报验登记的地税机关可以按照《税收征管法》第三十七条的规定由地税机关按照规定对纳税人核定应纳税额责令缴纳。纳税人未按规定缴纳税款的地税机关有权采取税收保全措施和强制措施即依法扣押其价值相当于应纳税款的商品、货物；扣押后缴纳应纳税款的应立即解除扣押并归还所扣押商品、货物；扣押后仍不缴纳税款的经县以上地税局（分局）局长批准依法拍卖或变卖所扣押的商品、货物以拍卖或变卖所得抵缴税款。第十三条临时到本县（市）区域外从事经营活动的纳税人需要使用经营地发票的可向经营地主管地税机关办税服务厅申请领购发票或由地税机关代开发票。申请领购发票的纳税人在办理报验手续后到办税服务厅申请填写《税务行政许可申请表》同时提供《工商营业执照》副本、《税务登记证》副本、法人代表或业主身份证复印件经办人身份证及复印件；办税服务厅经审核后对符合条件的可采取交旧购新方式供票。第十四条对外省、自治区、直辖市来我省境内从事临时经营的纳税人申请领购发票的可以要求其提供保证人或者根据所领购发票的票面限额及数量缴纳不超过１万元的保证金（应当开具收据）并限期缴销发票。按期缴销发票的解除保证人的担保义务或者退还保证金；未按期缴销发票的由保证人或者以保证金承担法律责任。第十五条纳税人到外县（市）从事经营的应当依照税法规定的纳税期限分别向经营地或机构所在地主管地税机关申报纳税并如实填写《纳税申报表》报送《外管证》等相关资料。未持有其机构所在地主管税务机关