基层反映应急预案制修订存在的问题及建议对策.docx

基层反映应急预案制修订存在的问题及建议对策一、存在问题1、预案内容简单针对性不强。由于受人员素质、技术水平、专业知识等多种因素的限制应急预案缺乏可行性评估普遍存在对应急能力需求和应急救援体系脆弱分析等不足预案框架结构不合理责任和功能不清晰;危险源和危险目标确定不准对可能发生的事故以及后果的预测与实际不符等问题。2、应急预案的可操作性差。预案是否可行主要看其是否具有良好的可操作性。普遍存在的问题是应急预案的编制未能充分明确和考虑突发事件可能存在的重大危险及其后果也未能结合自身应急能力的实际对应急的一些关键信息进行系统而准确的描述导致应急预案不易操作难以起到应有的作用。3、预案演练流于形式。对应急预案演练的重要性认识不足政府及企业在编制预案后大多不能结合当地、企业自身可能发生的事故开展应急演练不组织或不认真组织预案演练走过场搞形式针对性不强甚至纸上谈兵达不到演练的目的。4、预案修订完善不及时。有的单位相关人员已调动场地也已变动但预案没有及时修订造成责任分工不明确不符合实际。极易造成在灾难发生时预案无法发挥指导事故应急救援工作的作用。二、对策建议1、加强预案内容的针对性。编制应急预案时要有针对性地结合自身可能出现突发事件的特点、事件影响程度等情况进行认真分析并应增加防控事故的具体措施。在编制预案过程中积极与安全技术专家沟通发挥他们在安全技术等方面的优势实现应急预案内容的针对性。2、强化应急预案的可操作性。为保证预案的操作性应急预案编制完成后应对预案编制进行评审。应急预案的评审应根据工作需要或受企业委托组织有关专家、相关部门对预案进行评审。对评审专家提出的意见及时进行修改完善切实增强预案的可操作性。3、通过演练检验预案实效。加强应急预案编制、培训、演练和宣传。有计划地组织开展各种形式的应急演练工作预案演练要注重实效增强预案演练场景的仿真程度。切实通过演练达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。4、及时修订完善应急预案。对单位场地以及相关人员发生变动的应及时对预案进行修订和完善；对一些小的调整和完善可以通过增加修订页或者下发文件的形式进行待年底或预案更新周期时再统一进行集中修订。组同时应织开展好应急演练工作根据演练中发现的问题与不足及时修订预案使之更加完善。