共管理型人才资源开发体系构建研究.pdf

南昌大学硕士学位论文我国农村公共管理型人才资源开发体系构建研究姓名：周玮申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：廖晓明20100105摘要农村发展是各国发展必经之路。我国是个有着九亿农民的农业大国。对于对于我国的稳定起着关键作用。在“社会主义新农村建设’’和“构建社会主义和谐社会拇蟊尘跋拢┐宓挠布矫娣矫婢兴纳疲砑矫嬉谰纱在诸多问题农村人才资源匮乏问题成为制约农村发展瓶颈。因此农村要真正发展起来要依靠各类人才作为依托。随着农村基层组织建设的不断完善农民对切身利益的日益关注农村对人才的需求重心逐渐从技术型人才转移到公共管理型人才农村公共管理型人才队伍作为人才队伍中的重要组成部分已经在农村发展中发挥出重要作用。然而受经济、政治、历史等多方面因素影响农村尤其是偏远地区农村公共管理型人才供不应求的供需失衡现象普遍存在。本文从人才资源相关理论出发试图从农村公共管理型人才的引进本地公共管理型人才挖掘与管理培养两个维度构建由政府宏观指导社会、高校、农村积极配合的农村公共管理型人才“四位一体”开发体系为实现农村公共管理型人才资源效用最大化作出初关键词：农村公共管理型人才；农村发展；人才资源开发我国来说无工不强无商不富无农则不稳。“农奈侍馐俏夜闹卮笪侍猓步探索。·簉猳·瑃．籬瓹．甶．．甌甌．籸瑃学位敝作者签名停悍淝┳址ɡつ暌唬鲁学位论文作者签名鳎海韦学位论文独创性声明学位论文版权使用授权书／露嗳签字日期：幽Ｄ本学位论文作者完全了解直昌太堂有关保留、使用学位论文的规定有权阅。本人授权直昌太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知除了文中特别加以标注和致谢的地方外论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果也不包含为获得直邑塞堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘允许论文被查阅和借检索可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》并通过网络向社会公众提供信息服务。Ｃ艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ签字日第乱选题背景．醒攵耘┐逦侍獾母叨戎厥“农纾的问题是我囡的重大闯题对于我国稳定起着关键作用。铁改革开放以来的个中共中央“一号文件梢猿浞痔逑掷昀粗泄仓醒攵耘┐逦侍的高度重视。扶年至年五年时间内中央一号文件都是关于“三农问题的。时隔年后年中共中央国务院颁布《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》；年中共中央蟹务院颁布《中共孛央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》；年中共中央国务院颁布《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》；年中共中央国务院颁布了《中共中央圜务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》；年中共中央国务院颁布《中共中央国务院关于切实鸯鼗强农业基础建设进一步促进农监发展农民增收的若干意见》；年中共中央国务院颁布《中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》这也是自年以来首次连续第龉赜“三农’’问题的中央一号文件。．┐骞ü补芾硇腿瞬判枨笕战ピ黾纵观当今世界的发展我们不难发现各国均是以人才这一宝贵资源作为发展的动力和保证。在“社会主义新农村建设汀肮菇ㄉ缁嶂饕搴托成缁帷的背景下我圜农村要真正实现腾飞就必须以各神人才作为强有力的智力支撑。公共管理型人才作为人才队伍中不可缺少的一部分伴随经济发展方式转变和社会主义民主政治的发展其作用愈来愈凸显出来整个社会对此类人才的需求增加。在广大农村公共管理型人才对本村的政治、经济、文化等方面的发展起着关键作矮农村对入才的需求亦随着生活水平的提高逐渐禽公共篱农村公共管理型人才资源开发意义国内外研究现状理型人才方面转移。农村公共管理