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人民代表大会常务委员会工作报告各位代表:我受市十二届人民代表大会常务委员会委托向大会报告市十二届人大四次会议以来常委会工作和今年工作的主要任务请予审议。过去一年主要工作回顾过去的一年市人大常委会在中共XX县区委领导下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻党的十六届六中全会以及中央9号文件精神全面落实科学发展观紧紧围绕“全面达小康、建设新高邮”的目标要求与时俱进奋发进取充分发挥代表作用切实履行宪法和法律赋予的各项职权为推进全市三个文明建设构建和谐社会作出了积极努力。一、突出经济建设中心着力加强工作监督推动工业强市战略实施。7月常委会采取市、乡镇人大联动调研方式对全市招商引资、工业项目建设及上半年工业经济运行情况进行深入调查在听取市政府该项工作汇报时针对国家宏观调控趋紧土地、融资、用工矛盾日益突出项目建设层次不高投资环境不够宽松等问题向市政府提出了四个方面的审议意见。8月常委会第18次主任会议专题听取了“两区三园”建设情况汇报。11月组织对XX县区工业退城进园工作进行视察并根据市委要求对市政府相关部门和市“两院”贯彻落实市优化投资环境座谈会精神情况进行了督查。常委会主动参与“中国首届羽绒服装节暨第四届双黄鸭蛋节”的筹备;按照市委要求承担了全市在珠三角地区招商引资的协调组织工作成功举办了相关洽谈、推介活动促进了部分项目在我市落户;常委会负责人还深入所联系的重点企业及时协调处理相关矛盾促进挂联企业发展。大力促进农民增收。年初针对种子市场放开的实际组织对种子法贯彻实施情况检查要求相关部门认真落实国家良种补贴政策督促市农林、工商、物价等部门联合执法规范种子市场经营秩序。配合省人大常委会调查组对我市落实国家和省支农惠农政策情况进行检查。4月常委会主任会议听取并审议了市政府贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定情况要求市政府依法、科学、集约用地严格执行征地补偿安置政策建立被征地农民基本生活保障制度维护失地农民的合法权益。11月常委会听取并审议了市政府促进农民增收工作情况汇报在充分肯定成绩的同时就进一步营造全民创业氛围、推进农村“三大合作”、加快发展高效规模农业、加快农村基础设施和农业服务体系建设、大力发展非农产业、加强劳动力转移培训等方面向市政府提出审议意见引起市政府高度重视。推进社会事业协调发展。常委会采取视察、听取工作汇报等形式督促市政府认真贯彻实施市十二届人大一次会议作出的关于加快我市骨干公路建设决议全市重点交通工程建设又迈出了新步伐。常委会关注城市重点工程建设和房地产业的发展在视察城市建设“十大工程”、听取市政府贯彻实施城市房地产管理法情况汇报时针对存在问题建议市政府科学制定城建项目和房地产业发展规划加快城建重点工程建设进度加强房屋维修基金征收促进城市建设和房地产业持续发展。9月中旬常委会组织人员对市政府贯彻实施新修订的义务教育法情况进行视察要求市政府加大教育投入加快完善“以县为主”农村义务教育体制深化“四制”改革不断优化教师队伍素质尽快实施“三校联动”方案营造良好的育人环境。常委会重视推动现代服务业发展在听取市政府该项工作汇报时建议市政府进一步完善现代服务业发展规划加大对服装城、港口码头、专业市场等重点项目推进力度培育服务业的特色和规模。常委会还对旅游业发展、住房制度改革、农村敬老院建设、“五保户”供养、计生家庭奖励扶持政策、人防等工作进行跟踪检查督促相关工作落到实处。加强财政预算审查监督。常委会第二十五次会议听取了市政府2005年财政预算执行情况审计报告审查批准了市政府2005年财政决算要求市政府认真整改审计报告中提出的问题并对整改情况进行跟踪督查。常委会第二十六次、二十九次会议分别听取了市政府关于上半年财政预算执行情况汇报审查批准了2006年市级财政支出预算变更方案。为确保2006年市级财政预算的实现每季度常委会负责同志都带领相关办事机构同志深入财税部门及企业调研向市政府提出意见、建议督促市政府积极培植税源加强税收征管圆满实现了市十二届人大四次会议批准的财政预算。二、突出法治高邮建设着力加强法律监督扎实推进依法行政、公正司法。常委会第18次主任会议听取了市政府关于政务公开及电子政务工作情况汇报要求市政府按照“应公开、尽公开”的要求把行政许可范围、项目收费、政府采购、财政预算、土地出让等群众普遍关注的热点问题作为政务公开的重点主动接受社会监督。常委会、主任会议还分别听取并审议了市政府“五五”普法规划、建设设防高邮“十大工程”、推进科技强警和市法院行政审判、市检察院民事行政检察等工作情况汇报作出了关于实施法制宣传教育第五个五年规划的决议和深入开展法治高邮建设的决议。要求市“一府两院”以法治