地方财政科技投入绩效评价研究.pdf

合肥工业大学硕士学位论文地方财政科技投入绩效评价研究姓名：孙同云申请学位级别：硕士专业：企业管理及其信息化指导教师：朱卫东20090401地方财政科技投入绩效评价研究摘要地方财政科技投入是贯彻公共财政理念、理顺基层政府职能定位、提高地方科技和经济发展水平的关键。解决地方财政科技投入存在的绩效评价问题对地方经济持续、快速及协调发展有着非常重要的意义。文章分析了地方财政科技投入现状及地方财政科技投入绩效评价的特点、难点：地方财政科技投入绩效评价是一项区域特性很强的工作具有明显的公共性、间接性及滞后性；正是由于以上特点使得地方财政科技投入绩效评价存在外部性绩效难以量化、经济效益和社会效益有明显的滞后性等难点。在此基础上构建基于财政科技投入、科技直接产出、科技活动直接经济效益和社会效益产出四个层面的地方财政科技投入绩效评价指标体系。利用数据包络分析方法对地方财政科技投入进行绩效考评。以上海市．年年的财政科技投入产出数据为例进行财政科技投入绩效考评结合上海市地方科技与经济特色分析评价结果得出上海市财政科技投入存在的主要问题并找出问题出现的原因和解决办法。案例分析的结果证明了本文建立的评价指标体系及选择的评价方法是切实可行的。关键词：地方财政科技投入绩效评价指标体系数据包络分析⋯一⋯’琭．琽瓸瓵瓼甌：瑀甃甁。’．．．疭；；．』’、一插图清单表格清单科技活动构成关系对照⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯政府预算科技投入科目总体结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．上海市财政科技投入总量变化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯表格．年我国中央、地方财政科技投入比⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯评价指标体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．上海市年财政科技投入产出统计数据⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯上海市年财政科技投入明细表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯图弘巧签字日期：姗年上卜月琴日独创性声明学位论文版权使用授权书签字日期：撕呵年钾月学位论文作者签字：珏鼠乏、签字日期：鏲甓吩耭了日学位论文者签名：烈、同云也不包含为获得金起王些太堂本学位论文作者完全了解金筵王些太堂有关保留、使用学位论文的规定有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘允许论文被查阅或借阅。本人授权金蟹王些塞三差一可以将学位论文的全部或部分论文内容编入有关数据库进行检索可以采用影印、缩印或扫本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知除了文中特别加以标志和致谢的地方外论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果．或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。描等复制手段保存、汇编学位论文。Ｃ艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ导师签名：学位论文作者毕业后去向：工作单位：通讯地址：电话：邮编：致谢在合肥工业大学管理学院的三年研究生学习生活中让我学习到很多知识各方面都得到了发展和提高是一段十分值得珍惜的时光。首先要感谢我的导师朱卫东教授两年多来朱老师对我严格要求、谆谆教导、循循善诱给我无微不至的关心和帮助对我的成长倾注了大量的心血给我孜孜不倦的教导督促我学好扎实的理论基础鼓励我积极参与科研活动。在朱老师的悉心培养下我的综合素质得到了很大的提高这使我收益终生。朱老师渊博的知识、严谨的治学态度、敏锐的学术思想以及积极开拓的科研精神是我学习的楷模。在平时生活中朱老师为人谦和平易近人给了我莫大的关心和照顾。谨此机会向朱卫东老师致以衷心的感谢和深深的敬意。本文是在朱卫东老师的悉心指导下完成的论文的写作朱老师倾注了大量心血从论文的选题、写作的角度到论文整体框架的构思朱老师都给予了精心的指导提出了关键性的意见；在论文初稿完成后朱老师又对论文的结构、学术观点、语言措辞以及标点符号等各个方面进行了仔细的斟酌与修改严格把关不放过任何一个细节精益求精。在论文的写作过程中还得到了张晨、吴勇、陈波、张洪涛和管仕平老师的指导和帮组使我可以克服许多困难顺利完成论文写作。在这里向他们表感谢我的同门王俊、艾永冠、王东鹏、韦神、张丽、汪晶、李月环、李霞、陶亦芳、王沙沙、刘璐以及师姐凌兰兰师兄周光中学弟程品龙、方伟、邴康