XX省人民政府批转省交通厅等部门关于全省高速公路建设征地动迁.docx

XX省人民政府批转省交通厅等部门关于全省高速公路建设征地动迁【发布单位】XX省【发布文号】甘政办发〔2006〕10号【发布日期】2006-01-24【生效日期】2006-01-24【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】XX省XX省人民政府办公厅批转省建设厅等部门关于全省城市污水处理设施建设与运营情况报告的通知（甘政办发〔2006〕10号）各市、自治州人民政府省政府各部门中央在甘各单位：为了进一步落实国家有关城市污水处理设施建设与运营监管工作的要求完善城市功能节约水资源改善水环境质量省建设厅、省发改委、省环保局、省物价局对全省城市污水处理设施进行了联合检查和专题研究并形成了《省建设厅等部门关于全省城市污水处理设施建设与运营情况的报告》（以下简称《报告》）现予批转请各城市政府根据《报告》中提出的问题和建议尽快采取措施加大工作力度认真整改完善切实把建设好、运营好污水处理设施纳入经济社会发展规划统筹安排促进我省城市污水处理事业的健康有序发展。一、落实配套资金加快污水处理设施建设进度。按照《XX省人民政府关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（甘政发〔2001〕89号）要求“十五”期间全省所有设市城市都必须建设污水处理厂但目前仍有部分城市未能按计划完成建设任务。对此有关城市政府要认真落实在建项目的地方配套资金加快建设进度争取污水处理设施早日投入使用。二、加大污水处理费的征收力度保证污水处理设施的运行费用。各城市政府及相关部门要根据当地实际研究确定合理的污水处理费用形成机制。一是适当提高污水处理费的征收标准。二是按照国家规定对收费不足部分从征收的城市维护建设税、城市基础设施配套费、国有土地出让收益等财政资金中安排一定比例予以补偿使已建成的污水处理设施能够正常运转发挥效益。特别是自备水源用户较多的城市要按照《XX省人民政府办公厅批转省建设厅等部门关于加强自备水源用户城市污水处理费征收工作意见的通知》（甘政办发〔2005〕140号）要求制定和落实自备水源用户城市污水处理费征收措施加大征缴力度确保足额征收。三、进一步理顺运营和管理体制加强对污水处理设施建设与运行的监管。各城市政府要尽快确定污水处理设施的专业运营单位抓紧做好建成项目的交接工作争取早日投入使用。各城市政府及相关部门要明确污水处理设施监管机构的责任完善监管方法和手段切实加强对污水处理设施运行状况的监管。四、抓紧制定相关政策推进城市污水处理市场化进程。各城市政府要认真按照《XX省人民政府关于加快推进城市市政公用事业改革的意见》（甘政发〔2005〕59号）精神加强指导积极协调解决污水处理市场化运作中的实际问题研究制定促进污水处理设施建设和运营市场化运作的配套政策不断深化我省污水处理市场化改革全面提高污水处理事业的可持续发展能力。二○○六年一月二十四日关于全省城市污水处理设施建设与运营情况的报告省政府：遵照徐守盛副省长在《建设部关于全国污水处理情况的通报》（建城〔2005〕149号）上的批示要求省建设厅、省发改委、省环保局、省物价局及时下发了《关于开展全省城市污水处理项目检查工作的通知》（甘建城〔2005〕343号）并联合对全省城市污水处理设施进行了检查与调研。现将全省污水处理设施建设与运营情况及存在的问题报告如下：一、全省城市污水处理设施建设与运营情况改革开放以来我省城镇化进程进入了较快的发展时期尤其是近年来随着撤地设市步伐的加快城镇化水平以每年超过一个百分点的速度增长。截止2004年年底全省已有16个设市城市、65个县城城镇化水平达到28。61％。由于城市规模的扩张自1998年到2004年全省城市生活污水排放量每年平均以5％左右的速度增长到2004年全省县城及县城以上城市生活污水排放量已达48000万立方米／年占废水排放总量的40％。随着城镇化进程的加快和城市居民生活水平的提高预计在不远的将来全省城市生活污水排放量将超过工业废水排放量给城市污水处理设施带来巨大的压力。在2000年之前除XX市、XX县区和XX县区外我省其它城市污水集中处理设施几乎是空白。“十五”以来在省委、省政府的正确领导下各级政府及有关部门抓住国家实施西部大开发战略的机遇千方百计争取国债资金加大城市基础设施建设力度使全省城市污水处理设施建设速度明显加快。按照《XX省人民政府关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（甘政发〔2001〕89号）要求“十五”期间所有设市城市都必须建设污水处理厂。从1998年至今除了XX市吴家园污水处理厂、中国石油兰