精准扶贫存在的问题与对策研究.docx

赵雨阳：精准扶贫的问题与对策研究本科论文本科论文摘要近年来国家在精准扶贫工作上给予了高度的关注在金融领域的扶贫工作和扶贫机制方面都进行了不断的改进与创新收到了十分优秀的效果明显促进了贫困地区的经济与社会生活的发展。但总体来说这些行之有效的减贫政策在一些细节与方式上依然存在着影响政策有效发挥的“瓶颈”。本文客观分析了当前金融扶贫工作的现状和背景以及扶贫工作中存在的主要问题并根据面临的“瓶颈”提出一些做好财政扶贫工作建立扶贫长效机制的措施。关键字：金融扶贫信贷机制金融创新AbstractInrecentyearsthecountryhasplacedgreatemphasisonthetargetedfightagainstpovertywhichisaconstantimprovementandinnovationinthefightagainstfinancialandhasachievedexcellentresults.Detailedandtoacertainextentthe"bottleneck"affectingtheeffectiveimplementationofpolicies.Againstthebackgroundofworkonreducingfinancialpovertyandthemainproblemsinthefightagainstpovertyandproposesmeasurestoimproveworkonreducingfinancialpovertyandtocreatealong-termmechanismtocombatpovertyunderthe'bottleneck':atthedoor.Keywords：FinancialassistanceforthepoorCreditmechanismfinancialinnovation目录摘要IAbstractII目录III前言11概述21.1我国金融领域的扶贫背景21.2金融扶贫政策31.2.1国家层面的金融扶贫政策41.2.2地方层面的金融扶贫政策-以山东省为例42精准扶贫的现状62.1政府部门全面贯彻落实多种政策执行62.1.1财政奖励补贴政策62.1.2农村金融税收优惠政策62.1.3农业保险保费补贴政策62.2金融机构全面贯彻和实施金融扶贫政策62.2.1金融监管机构62.2.2商业银行72.2.3监管部门73精准扶贫存在的问题83.1宏观问题83.1.1基础环境建设不牢固83.1.2贫困地区的金融生态环境仍然比较脆弱83.1.3贫困地区和贫困人口的自我发展能力有限83.2微观问题93.2.1贴现信贷资金投入总量不足模式单一发展不平衡93.2.2财政投入总量不足可持续性差93.2.3资金管理“政出多门”管理分散效益低下93.2.4扶贫资金在当前大环境下缺少应有的主动性94金融扶贫领域的对策研究114.1在金融领域创新和发展新模式114.1.1新扶贫机制“低碳扶贫”114.1.2利用金融手段开发贫困地区固有的旅游资源114.2金融扶贫需要在融合在其他扶贫模式中共同发挥作用114.3发挥各金融扶贫参与单位的协同作用124.4引导民间资本等多种形式的资金进入扶贫工作领域124.5进一步激发金融领域的创新能力提高贫困地区的金融环境12结论14致谢15参考文献16前言贫困问题一直以来都是中国共产党和中华民族急需处理的复杂难题同时也是完成中华名族伟大复兴的顽固阻碍。自从新中国成立后每一届党的领导人都十分致力于贫困问题的解决并为此不懈努力。党的十八大提出了精准扶贫的战略思想逐步即团结一切力量消灭存在的贫困问题改善人民的生活质量。21世纪后我国城乡一体化建设的速度迅速加快并对扶贫工作的方式和模式进行了许多的革新正式提出了"以工促农、以城带乡"的扶贫战略思想以适应于新的精准扶贫战略的时代需要争取扶贫工作的早日完成。精准扶贫的精度也在不断发生改变先是强调区域精准此后又延伸到贫困县精准最后是贫困村的精准中国精准扶贫的内涵经历了由浅到深的逐步性的改变。十八大以来党中央制定了于2020年全面完成精准扶贫的任务每一个贫困县都需要摘掉贫困的帽子全面解决每一层精度的贫困问题。最近几年全国各地坚定贯彻落实中央关于精准扶贫工作所布置的任务逐步的改进和加强精准扶贫的方式和模式并加强落实精准扶贫体系和精准扶贫的工作措施在专项扶贫行业扶贫社会扶贫的支撑与整合下将整村推进产业扶贫雨露计划移民搬迁作为实行精准扶贫的有力措施认真贯彻落实脱贫攻